﹝B﹞
﹝主動公開﹞
清人社函﹝2018﹞168號
李曉瑜委員：
中國人民政治協(xié)商會議清遠市委員會七屆會議委員提出的《建議進一步牢固基層干部的基礎》（第20180301號）收悉。經研究，現提出如下辦理意見：
一、關于“提高待遇留人。提高基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險等”建議。報酬待遇方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員除享受國家和省的工資福利政策外還可以按照《關于建立全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼制度的實施辦法》（粵人社發(fā)[2015]221號）相關規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老保險方面，我市養(yǎng)老保險政策已全覆蓋，根據《廣東省人民政府關于貫徹落實〈國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》（粵府〔2015〕129號)規(guī)定，符合條件在編的基層干部已按規(guī)定參加機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險，編外人員則依法參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。相關養(yǎng)老保險待遇按照權利與義務對等的原則，只有繳費年限越長、繳費工資越高，才能確保待遇得到提高?；踞t(yī)療保險方面，社會保險（含醫(yī)療保險）遵循權利義務對等的原則，我市從2011年起已基本建立起包括職工基本醫(yī)療保險、職工補充醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病補充醫(yī)療保險，以及普通門診統(tǒng)籌在內的全覆蓋、多層次的醫(yī)療保險體系。從2017年10月起，城鄉(xiāng)居民大病補充醫(yī)療保險覆蓋范圍擴大到職工。該措施提高了職工醫(yī)療待遇的水平?；鶎痈刹繀⒓恿顺擎?zhèn)職工醫(yī)療保險的，可按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、大病保險等醫(yī)療待遇。
二、關于“暢通基層干部的進出渠道，增加他們的晉升渠道，加大從大學生村官、返鄉(xiāng)大學生、農村優(yōu)秀黨員中選拔的力度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流轉，讓更多的愿意在基層工作的優(yōu)秀人才進入基層公務員隊伍”的建議。目前，我省公務員招錄實施方案均由省級公務員主管部門制定，根據省公務員招錄實施方案的規(guī)定，我市每年在公務員考試錄用中均設置了面向基層服務人員招錄的職位。同時，服務基層人員亦可根據自身實際，選擇報考面向服務基層人員職位或普通職位，保證了服務基層人員進入公務員隊伍渠道暢通。針對返鄉(xiāng)大學生、農村優(yōu)秀黨員等優(yōu)秀人才進入基層公務員隊伍，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流轉的建議，我局也將積極向上級部門反映，為拓寬他們進入基層公務員隊伍的渠道作努力。
感謝您提出的寶貴意見，以及對我市基層干部隊伍建設工作的關心與支持！
此復。
清遠市人力資源和社會保障局
2018年5月14日
