鄧代表：
您提出的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民社保卡便民應(yīng)用的建議》（第2017024號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)市委市政府的有關(guān)文件規(guī)定，2013年，我市通過公開招標(biāo)方式確定了建行、廣發(fā)、工行、中行、農(nóng)行、農(nóng)商行六家商業(yè)銀行為我市社會保障卡發(fā)行合作銀行，在清遠(yuǎn)全市范圍內(nèi)發(fā)行社會保障卡。由于我市地域較廣，但金融基礎(chǔ)相對落后，社?？ê献縻y行網(wǎng)點(diǎn)分布不平衡，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率較低，對持卡人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)帶來困難。為彌補(bǔ)金融網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)不均的問題，我局一直與相關(guān)部門緊密合作，想方設(shè)法提高社?？ǔ挚ㄈ宿k理業(yè)務(wù)的便利性，主要措施如下：
一、在2013年，我市發(fā)行社會保障卡之初確定了我市社?？梢悦吭旅?筆（ATM機(jī)）跨行手續(xù)費(fèi)，每筆上限5000元的優(yōu)惠措施，方便持卡人使用所有銀聯(lián)支持的銀行社?？ㄞk理取現(xiàn)業(yè)務(wù)；同時(shí)，社?？ê献縻y行還可以免費(fèi)為持卡人辦理手機(jī)短信通知業(yè)務(wù)，將賬戶變動(dòng)情況及時(shí)發(fā)送至持卡人，這些基本上滿足了廣大人民群眾在任意一家銀行的日常社?？ń鹑谫~戶的業(yè)務(wù)需求。2016年10月，省人社廳與全省十六家銀行簽訂《廣東省金融功能社?？馐湛缧腥】钍掷m(xù)費(fèi)合作協(xié)議》，廣東省內(nèi)實(shí)現(xiàn)了使用社?？ㄈ》秶鷥?nèi)跨行取現(xiàn)即時(shí)減免手續(xù)費(fèi)，進(jìn)一步為持卡人提供了方便。
二、 考慮到我市農(nóng)村地域較大，為方便持卡人頻繁的小額取現(xiàn)需求，我市推行了“惠農(nóng)通”政策。通過多部門的努力，特別是農(nóng)業(yè)銀行的大力推進(jìn)下，在全市鋪設(shè)了1020個(gè)“惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)，基本覆蓋到全市每個(gè)行政村，持卡人可以足不離村實(shí)現(xiàn)小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)，其中大部分惠農(nóng)通主要分布在各村委會或便利店，市民可在惠農(nóng)通取款點(diǎn)方便快捷地支取社保卡金融賬戶的養(yǎng)老金金額。
三、為進(jìn)一步方便市民領(lǐng)卡用卡，目前新申領(lǐng)社保卡的市民可根據(jù)自身需要，在六家合作銀行中自主選定一家為社?？ㄩ_戶銀行；同時(shí)，我局已與相關(guān)單位制定存量社保卡變更開戶銀行的業(yè)務(wù)與技術(shù)方案，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)已持有社?？ǖ氖忻?，根據(jù)自身需要辦理自主選擇銀行換卡的業(yè)務(wù)。
四、今年，我局啟動(dòng)了“村居人社服務(wù)平臺”信息化建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃在全市所有村（居）委鋪設(shè)社?？ㄗ灾鞣?wù)終端，使更多的業(yè)務(wù)下沉到村（居）委，使持卡人更方便地享受到社?？ǖ南嚓P(guān)服務(wù)，打通人社業(yè)務(wù)的“最后一公里”。
總之，我們將會進(jìn)一步拓寬社?？ɑ菝?、便民、利民的應(yīng)用范圍，加強(qiáng)社?？☉?yīng)用的管理，從真正意義上做到社?？ā耙豢ㄍā?，主要從以下幾個(gè)方面做起：首先，加快推行即時(shí)補(bǔ)換卡，提高補(bǔ)換卡效率，縮短制卡周期；其次，充分發(fā)揮惠農(nóng)通的功效，從根本上解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村市民尤其是老齡人小額取款難、操作不熟練的問題；三是進(jìn)一步加強(qiáng)與各合作銀行的溝通協(xié)商，積極推動(dòng)銀行加大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋力度，盡量簡化銀行辦理社保卡特殊業(yè)務(wù)的流程，適當(dāng)優(yōu)化社保卡相關(guān)業(yè)務(wù)的受理權(quán)限，力求最終解決市民“跑路難”、“兩頭跑”的問題。
感謝您提出的寶貴意見，以及對我市社保卡發(fā)行應(yīng)用工作的關(guān)心與支持，歡迎您繼續(xù)提出更多寶貴意見。
此復(fù)。
清遠(yuǎn)市人力資源和社會保障局
2017年3月30日
