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            清遠(yuǎn)市自然資源局

            聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力 推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)

            來(lái)源:人民網(wǎng)訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2024-09-30

              習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、重大部署,創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵,為新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。

              創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論

              馬克思認(rèn)為,生產(chǎn)力即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展,生產(chǎn)力是全部社會(huì)生活的物質(zhì)前提,包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)要素。馬克思所處的工業(yè)化初期階段,還是典型的數(shù)量型經(jīng)濟(jì)階段,質(zhì)量問(wèn)題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響尚不顯著。因此,馬克思在《資本論》中并未專(zhuān)門(mén)論述質(zhì)量問(wèn)題,但《資本論》中仍多次提及“質(zhì)量”,涉及勞動(dòng)力質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量循環(huán)再生產(chǎn)、生產(chǎn)力質(zhì)量等核心問(wèn)題。在微觀層面,馬克思主要探討了產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,分析了產(chǎn)品質(zhì)量與使用價(jià)值及價(jià)值之間的相互關(guān)系,把“創(chuàng)造大量的社會(huì)財(cái)富”概括為“創(chuàng)造越來(lái)越多的、質(zhì)量越來(lái)越好的、越來(lái)越多種多樣的使用價(jià)值”;在宏觀層面,則重點(diǎn)研究了生產(chǎn)中的質(zhì)量循環(huán)鏈、生產(chǎn)力質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等問(wèn)題,認(rèn)為社會(huì)再生產(chǎn)是數(shù)量再生產(chǎn)循環(huán)和質(zhì)量再生產(chǎn)循環(huán)的有機(jī)統(tǒng)一體,這個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體的社會(huì)再生產(chǎn)既是數(shù)量的再生產(chǎn),也是質(zhì)量的再生產(chǎn)。

              新質(zhì)生產(chǎn)力理論,深刻指出它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,深刻闡明了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論框架,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

              聚焦高質(zhì)量、高質(zhì)效、高質(zhì)能

              新質(zhì)生產(chǎn)力起點(diǎn)是“新”,即創(chuàng)新,內(nèi)核在“質(zhì)”,即優(yōu)質(zhì),落點(diǎn)于“生產(chǎn)力”。因此,筆者認(rèn)為,創(chuàng)新與質(zhì)量可以視為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之兩輪,二者相輔相成,缺一不可。如片面追求科技創(chuàng)新,而忽視生產(chǎn)實(shí)踐中的質(zhì)量問(wèn)題,就無(wú)法保障產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性、安全性,也就難以打通科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展路徑。沒(méi)有創(chuàng)新的質(zhì)量也不會(huì)是高水平的質(zhì)量,也不可能實(shí)現(xiàn)跨越式突破。在某種意義上,創(chuàng)新關(guān)注的是從無(wú)到有的突破(0到1),而質(zhì)量管理則確保這些突破能夠可靠地?cái)U(kuò)展(從1到N)。新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”,主要體現(xiàn)在高質(zhì)量、高質(zhì)效、高質(zhì)能,體現(xiàn)了質(zhì)和量、質(zhì)和效、質(zhì)和能的辯證統(tǒng)一關(guān)系,體現(xiàn)了向質(zhì)量要增量、向質(zhì)量要效益、向質(zhì)量要?jiǎng)幽艿乃悸忿D(zhuǎn)變。

              高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)。中國(guó)是世界第一制造大國(guó),當(dāng)前我國(guó)220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一,“有沒(méi)有”的問(wèn)題已經(jīng)基本解決,“好不好”成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的主要限制因素。當(dāng)前,相當(dāng)一部分行業(yè)的產(chǎn)能或產(chǎn)量已達(dá)到物理性峰值的情況下,是繼續(xù)“卷數(shù)量”,還是堅(jiān)持“提質(zhì)量”,答案是顯而易見(jiàn)的。因此,必須從提高質(zhì)量入手,更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),通過(guò)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際上重塑我國(guó)產(chǎn)業(yè)在價(jià)格之外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)不斷滿(mǎn)足和催生人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求,從而加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量的雙贏。

              高質(zhì)效的生產(chǎn)模式。隨著我國(guó)資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化,勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升,投資和出口增速明顯放緩,主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放式發(fā)展模式越來(lái)越難以為繼,提質(zhì)增效更加緊迫。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),不斷提升勞動(dòng)效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,切實(shí)提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的良性循環(huán)。

              高質(zhì)能的發(fā)展路徑。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段把提升質(zhì)量作為國(guó)家戰(zhàn)略,是許多發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵攻關(guān)期,只有全方位加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)、走質(zhì)量強(qiáng)國(guó)之路,才能培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),才能加快形成以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等為牽引的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

               扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)

              新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。質(zhì)量變革是一場(chǎng)從理念、目標(biāo)、制度到具體領(lǐng)域工作細(xì)節(jié)的全方位變革,是效率變革和動(dòng)力變革的基礎(chǔ)和保障。實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”,關(guān)鍵是要按照《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,堅(jiān)定不移扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

              質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作為一個(gè)國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略,是一個(gè)系統(tǒng)工程,其目標(biāo)是宏觀的,但其實(shí)現(xiàn)是具體的,關(guān)鍵在于構(gòu)建全面的質(zhì)量提升體系,建議可從強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)區(qū)域四個(gè)維度同步推進(jìn),全面提升國(guó)家整體質(zhì)量水平。

              強(qiáng)企業(yè),發(fā)揮質(zhì)量在促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)中的作用。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,其產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量關(guān)系著國(guó)家的整體質(zhì)量水平。要推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí),將質(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升員工素質(zhì),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平,以滿(mǎn)足市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求。要以中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)等政府質(zhì)量獎(jiǎng)為引領(lǐng),鼓勵(lì)更多企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)品牌建設(shè),提高品牌知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

              強(qiáng)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮質(zhì)量在支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中的作用。產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)往往以產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)為直接體現(xiàn)。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問(wèn)題,加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量工具,著力推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。特別是要在人工智能、量子技術(shù)、自動(dòng)駕駛、新一代通信、空天科技、納米技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局中,把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)立在前面,以質(zhì)量先發(fā)優(yōu)勢(shì)搶占未來(lái)賽道,并轉(zhuǎn)化為持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

              強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)支撐作用。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等是國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織將其稱(chēng)為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。要加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的能力建設(shè),實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程,合理布局國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng),建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)質(zhì)量人才梯隊(duì)建設(shè),形成從技能人才、技術(shù)人才到科學(xué)研究人才等各層次的質(zhì)量人才供給體系,培養(yǎng)發(fā)展過(guò)程所需要的質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人才。

              強(qiáng)區(qū)域,發(fā)揮質(zhì)量在推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展中的作用。城市和區(qū)域是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的載體,其質(zhì)量水平直接關(guān)系到人民群眾的幸福感和獲得感,更關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)不同類(lèi)型城市立足自身定位和資源要素優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化城市質(zhì)量發(fā)展理念和意識(shí),制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)城市精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展,培育一批質(zhì)量強(qiáng)縣、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn),著力打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面注重質(zhì)量,打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。要在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接等方面注重質(zhì)量,打通質(zhì)量強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城市強(qiáng)的發(fā)展通道。

              (作者系清華大學(xué)質(zhì)量與可靠性研究院院長(zhǎng)、教授)


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