市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（市、區(qū)）工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管理委員會,廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園臨時管委會,廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管理委員會，各有關(guān)單位：
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕49號）、《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》（清府〔2019〕43號）等文件精神，為進一步推動工程建設(shè)項目建設(shè)許可階段主要事項并聯(lián)審批，實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“一次申報、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”，在原《清遠市工程項目建設(shè)許可并聯(lián)審批實施細則和辦事指南（試行）》、《關(guān)于試行建設(shè)工程設(shè)計方案審查與建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)事項合并辦理的公告》基礎(chǔ)上，優(yōu)化“一張表單、一套材料”，將工程建設(shè)項目建設(shè)許可階段高頻審批事項明確并聯(lián)審批、線上辦理。具體事宜通知如下：
一、并聯(lián)審批事項
在落實建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（含設(shè)計方案審查）和建設(shè)項目人防審批事項并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，新增生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、取水許可審批、政府投資項目初步設(shè)計概算審批三個高頻審批事項并聯(lián)審批。
二、實施并聯(lián)審批的范圍
對全市范圍內(nèi)新申請辦理建設(shè)許可階段審批的工程項目，實行“一次申報、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、同步發(fā)證”。
三、辦理流程
（一）申報程序
申請人登錄廣東省工程建設(shè)項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，網(wǎng)址：https://gcjs.gdzwfw.gov.cn/ywtb_gcjs/#/index。根據(jù)申報項目類型，選擇相對應(yīng)的審批流程圖辦理項目報批手續(xù)，并根據(jù)項目地址，同時選擇項目所在地自然資源部門、住建（或行政審批局）、水利、發(fā)改部門負責的審批（服務(wù)）事項進行并聯(lián)申報。
（二）審批程序
自然資源部門負責本階段審批的牽頭統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)，在收到申請人網(wǎng)上并聯(lián)申報申請后，立即通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)征求相關(guān)部門預(yù)受理意見，并將相關(guān)部門預(yù)受理意見及時反饋給申請人。事項正式受理后，并聯(lián)審批部門1個工作日內(nèi)完成審批。
符合要求的，同步核發(fā)審批結(jié)果（服務(wù)意見）。
四、優(yōu)化舉措
（一）優(yōu)化審批用時。建設(shè)工程許可證核發(fā)、設(shè)計方案審查由原來的14個工作日、4個工作日，合并壓減至1個工作日，應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目許可由原5個工作日壓縮至1個工作日，社會投資一般建設(shè)許可階段總審批時間由原14個工作日，壓減至8個工作日，政府投資一般建設(shè)許可階段總審批時間由14個工作日，壓減到10個工作日。
（二）優(yōu)化整合“一張表單”，不再收取原業(yè)務(wù)審批申報表，要求審批事項實現(xiàn)全流程電子化申報和審批。按照“去同存異”原則，整合自然資源、住建、水利、發(fā)改部門負責的工程建設(shè)項目建設(shè)許可階段審批（服務(wù)）事項業(yè)務(wù)申報表單，區(qū)別共性和個性要素，并集成到工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，各部門不再收取原審批業(yè)務(wù)申報表單。申請單位僅需按要求填報“一張表單”的信息后，提交“一張表單”和“一套材料”即可完成整個階段所有事項的申報。
五、工作要求
（一）建設(shè)許可階段預(yù)服務(wù)環(huán)節(jié)，各部門審查人員對審批材料是否符合法律法規(guī)要求、滿足受理條件以及資料齊全情況作出程序性審查；對不符合要求的，詳細寫明法律依據(jù)及修改內(nèi)容，并在1個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)回復(fù)牽頭單位；牽頭單位審查人員及時匯總相關(guān)意見后一次性告知申請人。
（二）各部門及有關(guān)單位要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革推進全流程在線審批的通知》要求，盡快落實工程建設(shè)項目建設(shè)許可階段行政審批事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)全階段網(wǎng)上辦理，辦理結(jié)果統(tǒng)一核發(fā)電子證書（結(jié)果件）。
（三）市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織城市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)開發(fā)公司（廣州市中智軟件開發(fā)有限公司）將《清遠市建設(shè)工程建設(shè)許可階段申報表》集成到市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，并對實行并聯(lián)審批的事項進行系統(tǒng)測試，做好系統(tǒng)運行保障工作。
六、其他說明
本通知自2023年7月7日起試行，試行期間內(nèi)容隨改革深入進行動態(tài)調(diào)整，在并聯(lián)審批過程中遇到的問題可徑向自然資源部門反映。試行將根據(jù)使用情況和改革要求正式頒布或修改。
附件：1.清遠市建設(shè)工程建設(shè)許可階段并聯(lián)審批申報表
2.清遠市工程建設(shè)項目建設(shè)許可階段并聯(lián)審批主要事項清單
清遠市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年7月7日
