市商務(wù)局保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單
來源：市商務(wù)局訪問量：-發(fā)布時(shí)間：2018-08-27
| 序號(hào) |
中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 |
涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱 |
審批部門 |
中介服務(wù)設(shè)定依據(jù) |
中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu) |
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì) |
服務(wù)時(shí)限 |
| 1 |
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品預(yù)檢驗(yàn) |
自動(dòng)進(jìn)口許可證核發(fā) |
市商務(wù)局 |
《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可實(shí)施辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第4號(hào)）第六條：進(jìn)口單位申請(qǐng)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：……（四）如屬于下列情況的，還應(yīng)提供以下材料：……5、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)提供國家質(zhì)檢總局授權(quán)或許可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口產(chǎn)品的預(yù)檢驗(yàn)報(bào)告……。 |
國家質(zhì)檢總局授權(quán)或許可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) |
事業(yè)單位、企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 2 |
設(shè)立典當(dāng)行驗(yàn)資 |
設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)初審 |
市商務(wù)局 |
《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2008年第5號(hào)）第十一條：設(shè)立典當(dāng)行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：……（四）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明……。 |
具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu) |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 3 |
設(shè)立典當(dāng)行所需的法人股東近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明 |
市商務(wù)局 |
《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2008年第5號(hào)）第十一條：設(shè)立典當(dāng)行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：……（六）具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件……。 |
會(huì)計(jì)師事務(wù)所 |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 4 |
設(shè)立典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)所需的典當(dāng)行最近兩年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及營運(yùn)資金證明 |
市商務(wù)局 |
《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部?公安部令2008年第5號(hào)）第十三條：典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)撥付不少于500萬元的營運(yùn)資金。典當(dāng)行各分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金總額不得超過典當(dāng)行注冊(cè)資本的50%。第十四條：典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：……（二）具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行最近兩年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告……。 |
會(huì)計(jì)師事務(wù)所 |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 5 |
企業(yè)分公司申請(qǐng)取得從事拍賣業(yè)務(wù)許可所需的最近兩年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì) |
企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣業(yè)務(wù)許可初審 |
市商務(wù)局 |
《拍賣管理辦法》（商務(wù)部令2015年第2號(hào)修改）第十一條：拍賣企業(yè)分公司申請(qǐng)取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可，申請(qǐng)人需要提交下列材料：……（三）最近兩年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表……。 |
會(huì)計(jì)師事務(wù)所 |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 6 |
外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告 |
外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運(yùn)廠車許可 |
市商務(wù)局 |
1.《廣東省外商投資企業(yè)與來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運(yùn)廠車行政許可規(guī)定》（2005年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過）第三條：省人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)直通港澳自貨自運(yùn)廠車行政許可的審批，本省廣州、深圳市人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)本市直通港澳自貨自運(yùn)廠車行政許可的審批（以下簡(jiǎn)稱行政許可審批機(jī)關(guān)），省公安部門負(fù)責(zé)核發(fā)直通港澳自貨自運(yùn)廠車及駕駛員的入出境批準(zhǔn)通知書和車輛牌照。第五條：企業(yè)向行政許可審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）...驗(yàn)資報(bào)告...。行政許可審批機(jī)關(guān)在收齊企業(yè)申報(bào)材料后五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可決定。
2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第二批）》（2012年粵府令第172號(hào)）省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)第10項(xiàng)：外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運(yùn)廠車許可，下放至地級(jí)以上市政府實(shí)施。 |
具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu) |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 7 |
對(duì)外勞務(wù)合作的驗(yàn)資報(bào)告 |
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn) |
市商務(wù)局 |
1.《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》（2012年國務(wù)院令第620號(hào)）第六條：申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（二）實(shí)繳注冊(cè)資本不低于600萬元人民幣。第七條：申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門（以下稱負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門）提交其符合本條例第六條規(guī)定條件的證明材料。負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人持對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書，依法向工商行政管理部門辦理登記。負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將依法取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書并辦理登記的企業(yè)（以下稱對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)）名單報(bào)至國務(wù)院商務(wù)主管部門，國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)中國駐外使館、領(lǐng)館。未依法取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書并辦理登記，不得從事對(duì)外勞務(wù)合作。
2.廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廣東省工商行政管理局《關(guān)于發(fā)布對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法的通知》（粵外經(jīng)貿(mào)合字〔2014〕2號(hào)）第四條：從事對(duì)外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)所在地地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)，依據(jù)本辦法取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，并在領(lǐng)取《中華人民共和國對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《資格證書》）后，依法向所在地工商行政管理部門辦理登記，方可開展對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營活動(dòng)。 |
會(huì)計(jì)師事務(wù)所 |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 8 |
外商投資企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告 |
外商投資企業(yè)質(zhì)押或者擔(dān)保合同審批 |
市商務(wù)局 |
1.《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（2001年國務(wù)院令第301號(hào)，2014年2月19日國務(wù)院令648號(hào)修正）第二十三條：外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
2.《關(guān)于印發(fā)<外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定>的通知》（1997年外經(jīng)貿(mào)法發(fā)第267號(hào)）第十二條：企業(yè)投資者與債權(quán)人簽訂股價(jià)質(zhì)押合同后，應(yīng)將下列文件報(bào)送批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的審批機(jī)關(guān)審查：（四）由中國注冊(cè)的會(huì)計(jì)師及所在事務(wù)所為企業(yè)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
3.《關(guān)于對(duì)外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押?jiǎn)栴}的答復(fù)》（1996年外經(jīng)貿(mào)法函字第66號(hào)）的第二段：根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定：外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
4.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號(hào)）第33項(xiàng)：外商投資企業(yè)質(zhì)押或者擔(dān)保合同審批，下放至地級(jí)以上市政府。 |
會(huì)計(jì)師事務(wù)所 |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 9 |
投資者主體資格證明 |
屬市級(jí)審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立（含合同、章程）審批 |
市商務(wù)局 |
1.《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（2001年國務(wù)院令第301號(hào)）第十條：外國投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列文件：（五）外國投資者的法律證明文件和資信證明文件；2、國家工商行政管理總局、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見》的通知（工商外企字[2006]第81號(hào)）五、申請(qǐng)外商投資的公司的審批和設(shè)立登記時(shí)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交的外國投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。 |
當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān) |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 屬省或國家審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立審核 |
市商務(wù)局 |
當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān) |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 10 |
資信證明 |
屬市級(jí)審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立（含合同、章程）審批 |
市商務(wù)局 |
1.《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（2001年國務(wù)院令第301號(hào)）第十條：外國投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列文件：（五）外國投資者的法律證明文件和資信證明文件； |
銀行 |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 屬省或國家審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立審核 |
市商務(wù)局 |
銀行 |
企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
| 11 |
《中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》、《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》 |
自動(dòng)進(jìn)口許可證核發(fā) |
市商務(wù)局 |
《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可實(shí)施辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第4號(hào)）第六條：進(jìn)口單位申請(qǐng)《進(jìn)口自動(dòng)許可證》，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：……（四）如屬于下列情況的，還應(yīng)提供以下材料：……1、進(jìn)口國家實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)提供《中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》……。 |
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu) |
事業(yè)單位、企業(yè) |
雙方協(xié)商約定 |
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