根據(jù)中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組統(tǒng)一部署，2022年8月24日至11月25日，市委第三巡察組對(duì)中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組進(jìn)行了巡察。2023年2月21日，市委第三巡察組向清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任：一是迅速統(tǒng)一思想，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋會(huì)議精神。嚴(yán)格按照市委要求，將市委第三巡察組巡察中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組情況反饋會(huì)精神進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委關(guān)于巡察整改的要求上來(lái)。二是加強(qiáng)研究部署，壓實(shí)巡察整改工作責(zé)任。市商務(wù)局黨組召開(kāi)市商務(wù)局黨組會(huì)議，專題研究巡察反饋意見(jiàn)，明確巡察整改責(zé)任，制定整改方案，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限。其中對(duì)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查反饋意見(jiàn)，對(duì)應(yīng)專項(xiàng)反饋報(bào)告反饋的問(wèn)題，相應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案。迅速成立了以局黨組書記為組長(zhǎng)，各科室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組巡察反饋意見(jiàn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)整改責(zé)任。明確由局辦公室牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和督促檢查，定期匯總報(bào)送階段性整改情況。三是深入查擺問(wèn)題，深挖巡察反饋問(wèn)題思想根源。2023年3月17日，市商務(wù)局黨組召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，逐項(xiàng)研究治本之策，形成齊抓共管的工作合力。四是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，力求巡察整改長(zhǎng)效化、常態(tài)化。市商務(wù)局黨組針對(duì)市委第三巡察組反饋意見(jiàn)，逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既針對(duì)當(dāng)前反饋的具體問(wèn)題進(jìn)行整改，又著力從長(zhǎng)遠(yuǎn)處著手，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面深入反思，建立健全有關(guān)制度。截至目前，市商務(wù)局已完善相關(guān)制度8項(xiàng)。
市商務(wù)局黨組書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)決以上率下抓好巡察整改工作：一是誠(chéng)懇接受，照單全收。切實(shí)提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)此次巡察整改工作的重要作用和意義，以高度的政治責(zé)任感抓好此次巡察整改工作，把此次巡察整改當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)，帶頭研究部署，抓好貫徹落實(shí)。二是高度重視，迅速行動(dòng)。及時(shí)組織召開(kāi)市商務(wù)局黨組會(huì)議，專題研究巡察反饋意見(jiàn)，明確巡察整改責(zé)任。組織召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，聚焦巡察整改專題民主生活會(huì)的主題，對(duì)照巡察反饋的問(wèn)題，進(jìn)行深入剖析和反思，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)有關(guān)問(wèn)題并深挖本源，明確整改方向。三是立行立改，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持親自抓、親自管，對(duì)于可以迅速整改到位的問(wèn)題，督促有關(guān)責(zé)任人馬上改，決不拖延；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改并堅(jiān)持的問(wèn)題，要求有計(jì)劃、有步驟，徹底改，一抓到底。同時(shí)，督促提醒局黨組成員積極履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的問(wèn)題整改工作，特別是對(duì)于重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)溝通，分工合作，堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高巡察整改的成效。
二、集中整改期內(nèi)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改
（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題：統(tǒng)籌推動(dòng)全市招商引資工作不夠到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：根據(jù)市政府工作要求，對(duì)招商工作運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目遴選評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目對(duì)接跟蹤機(jī)制等方面進(jìn)一步改革，以進(jìn)一步發(fā)揮市商務(wù)局在全市招商引資工作中的牽頭、統(tǒng)籌作用。起草了《清遠(yuǎn)市招商引資項(xiàng)目評(píng)審、遴選機(jī)制》，《招商項(xiàng)目全流程跟蹤服務(wù)機(jī)制》初稿，通過(guò)建立招商引資項(xiàng)目全流程跟蹤工作機(jī)制，對(duì)各地招商項(xiàng)目從洽談（儲(chǔ)備）、遴選評(píng)審(備案)、簽約、設(shè)立、供地、開(kāi)工、竣工到投產(chǎn)等全流程實(shí)施閉環(huán)管理,堅(jiān)持督幫結(jié)合,著力解決項(xiàng)目全流程各環(huán)節(jié)存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，加速一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)。2023年4月24日，市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)相關(guān)體制機(jī)制文件進(jìn)行了審議。目前《招商引資項(xiàng)目對(duì)接跟蹤機(jī)制》《2023年招商引資工作任務(wù)目標(biāo)》《招商引資項(xiàng)目全流程督導(dǎo)機(jī)制》《清遠(yuǎn)市招商引資項(xiàng)目評(píng)審、遴選機(jī)制》已印發(fā)。
存在問(wèn)題：發(fā)展跨境電商工作滯后。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：2022年清遠(yuǎn)跨境電商進(jìn)出口額突破6億元，增長(zhǎng)400%，在第六批獲評(píng)綜試區(qū)8個(gè)地市（韶關(guān)、汕尾、河源、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云?。┲信诺诙?。2023年2月，在《廣東創(chuàng)建跨境電商示范省行動(dòng)方案》中，清遠(yuǎn)被列為粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色跨境電商龍頭城市，重點(diǎn)支持參與跨境電商產(chǎn)業(yè)支撐、倉(cāng)儲(chǔ)物流等環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨境電商精準(zhǔn)定向發(fā)展。2023年6月，清遠(yuǎn)綜試區(qū)順利通過(guò)省商務(wù)廳安排第三方跨境電商綜試區(qū)日常監(jiān)督檢查評(píng)估，評(píng)估結(jié)果在第六批8個(gè)綜試區(qū)中排名第二，順利進(jìn)入綜試區(qū)考核評(píng)估第三檔“成效初顯”隊(duì)列。
2023年，市商務(wù)局大力推動(dòng)綜合試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)工作。一是持續(xù)完善跨境電商發(fā)展體制機(jī)制?！肚暹h(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于成立中國(guó)（清遠(yuǎn)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》已于3月10日正式印發(fā)；《中國(guó)（清遠(yuǎn)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)分工方案》已經(jīng)綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，并于5月5日正式印發(fā)，我市跨境電商政策已納入“廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)”，為我市首批上線平臺(tái)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)“一門式”服務(wù)，順利完成2023年上半年跨境電商政策申報(bào)工作；二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)培育。成功推動(dòng)拼多多跨境電商清遠(yuǎn)倉(cāng)年初落地運(yùn)營(yíng)，并推動(dòng)拼多多在清遠(yuǎn)擴(kuò)容提質(zhì)及設(shè)立子公司，以帶動(dòng)稅收、社消零、外貿(mào)進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)納統(tǒng)；抖音直播粵語(yǔ)內(nèi)容審核中心項(xiàng)目落戶清城區(qū)星谷園區(qū)工作正有序推進(jìn)；順利完成跨境電商“9710”模式首單農(nóng)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商實(shí)現(xiàn)新突破；推薦我市樂(lè)友家居、卓悅家居、雙馳餐飲、福通裝飾等跨境電商企業(yè)參加133屆廣交會(huì)等跨境業(yè)務(wù)展會(huì)，拓展海外銷售渠道；三是推進(jìn)“一平臺(tái)、三中心”建設(shè)?？缇畴娚叹€上綜合服務(wù)平臺(tái)正在由省廳牽頭建設(shè)，跨境電商清關(guān)、產(chǎn)業(yè)集聚、人才實(shí)訓(xùn)“三大中心”已于2022年底完成建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，并于2023年4月進(jìn)行授牌。2023年1-6月，清關(guān)中心共計(jì)完成跨境電商出口清關(guān)589車，貨物總票數(shù)515萬(wàn)票，總重量1.25萬(wàn)噸，清遠(yuǎn)本地電商企業(yè)出口貨約2.85億元人民幣。出口的9610貨物主要為生活用品/五金類等小包貨物，清關(guān)后通過(guò)陸運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)方式轉(zhuǎn)運(yùn)至白云機(jī)場(chǎng)/廣西邊境等口岸出境，已為本地跨境電商企業(yè)降低15%空運(yùn)物流成本。3月以來(lái)，我市先后舉辦了廣東跨境電商綜合政策咨詢服務(wù)活動(dòng)暨出海電商運(yùn)營(yíng)實(shí)戰(zhàn)論壇（清遠(yuǎn)站）活動(dòng)、廣東省跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)資源對(duì)接會(huì)(清遠(yuǎn)專場(chǎng))暨2023清遠(yuǎn)市跨境電商選品會(huì)，為清遠(yuǎn)企業(yè)匹配全鏈路優(yōu)質(zhì)資源。上半年，已推動(dòng)廣交院、清職院、嶺南學(xué)院完成新一輪跨境電商人才實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，培育跨境電商人才超350人，并與廣東金融學(xué)院、天安智谷園區(qū)共建“跨境電商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，探索構(gòu)建政、校、園、企全方位全過(guò)程深融合的協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制。
存在問(wèn)題：促消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：一是已書面分解下達(dá)2023年社消零、新增限額以上企業(yè)等目標(biāo)任務(wù)到縣（市、區(qū)）。推動(dòng)清遠(yuǎn)市2023年產(chǎn)銷分離和上限納統(tǒng)工作，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)形成“增量”支撐。二是開(kāi)展打造“風(fēng)土清遠(yuǎn)·生態(tài)消費(fèi)”城市促消費(fèi)節(jié)日品牌三年行動(dòng)，選聘專業(yè)品牌培育團(tuán)隊(duì)，聯(lián)動(dòng)農(nóng)文旅體等部門組織各類主題促消費(fèi)活動(dòng)，形成消費(fèi)節(jié)品牌賦能消費(fèi)活動(dòng)，消費(fèi)活動(dòng)滋養(yǎng)消費(fèi)節(jié)品牌的良性循環(huán)。3月17日已報(bào)省商務(wù)廳打造市級(jí)消費(fèi)品牌3年計(jì)劃，4月27日省商務(wù)廳統(tǒng)一組織品牌發(fā)布，清遠(yuǎn)市促消費(fèi)品牌為“風(fēng)土清遠(yuǎn) 生態(tài)消費(fèi)”。三是推動(dòng)市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、市乘用車聯(lián)合協(xié)會(huì)發(fā)揮促消費(fèi)異業(yè)聯(lián)盟核心作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，擴(kuò)大商業(yè)影響力，重點(diǎn)培育大型龍頭商貿(mào)企業(yè)，為我市商業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供支撐。四是已建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，摸底調(diào)研英德紅茶企業(yè)、汽貿(mào)店、加油站、物流企業(yè)等挖潛促增，并聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門持續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，壓實(shí)屬地責(zé)任，推動(dòng)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
存在問(wèn)題：商務(wù)工作與鄉(xiāng)村振興有效銜接不足。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是繼續(xù)推動(dòng)佛岡、連山國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。2023年2月25日，佛岡舉辦首屆中國(guó)佛岡（國(guó)際）魔芋節(jié)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)布會(huì)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)了明星帶貨直播間，向廣大網(wǎng)友推介佛岡魔芋產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)人氣銷量雙攀升；5月，我市向省商務(wù)廳提供英德、佛岡國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村工作素材用于拍攝省農(nóng)村電商宣傳片；6月，組織推薦佛岡縣（佛岡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園）參評(píng)國(guó)家電子商務(wù)示范基地，推薦樂(lè)友家居、廣東天農(nóng)公司為內(nèi)外貿(mào)一體化重點(diǎn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)，推薦佛岡、連山下半年“數(shù)商興農(nóng)”系列活動(dòng)報(bào)省廳備案。二是指導(dǎo)各示范縣有序開(kāi)展村級(jí)服務(wù)站建設(shè)、電商物流配送站點(diǎn)建設(shè)，2023年1-5月，新建（含翻新啟用）農(nóng)村電商服務(wù)站100個(gè)，累計(jì)建成700個(gè)；新建（含翻新啟用）電商物流配送站點(diǎn)300個(gè)，累計(jì)建成1100個(gè)，提前完成本年度任務(wù)。新建村級(jí)服務(wù)站在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的成效顯著，我市四級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)作，平均每日投遞超過(guò)2萬(wàn)個(gè)農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹出省、出城，每日超過(guò)40噸的清遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)快遞平臺(tái)走向其他城市居民餐桌。三是春節(jié)期間，在全市開(kāi)展“123買年貨”、連南“天下瑤城”、連山“壯瑤山城”、佛岡“賀新春 迎金兔”等年貨節(jié)活動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈，上線各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及年花等，激發(fā)群眾的消費(fèi)熱情，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升；618期間，組織推薦我市天農(nóng)，林中寶，壯瑤家香等約20家電商企業(yè)上線消費(fèi)幫扶展銷活動(dòng)，期間清遠(yuǎn)市五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)IP紛紛亮相，超過(guò)30名本土網(wǎng)紅現(xiàn)場(chǎng)拍攝短視頻推廣，4所中職和高等院校學(xué)生主播直播帶貨，線上線下創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；7月16日，2023大灣區(qū)新能源汽車100小時(shí)直播挑戰(zhàn)賽”走進(jìn)清遠(yuǎn)，由大灣區(qū)新銳企業(yè)家、網(wǎng)紅主播駕駛的80輛新能源賽車，經(jīng)過(guò)清遠(yuǎn)11個(gè)站點(diǎn)、景區(qū)，通過(guò)不間斷的直播挑戰(zhàn)方式領(lǐng)略了清遠(yuǎn)奇山秀水好風(fēng)土，以直播鏡頭聚焦清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)成果，自然風(fēng)光和文旅景區(qū)魅力，并在直播間以直播帶貨方式助力“五大百億”農(nóng)產(chǎn)品銷售。
存在問(wèn)題：建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系進(jìn)度落后。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：一是將所涉及的整改事項(xiàng)，進(jìn)一步進(jìn)行梳理細(xì)化，牽頭會(huì)同各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門赴追溯節(jié)點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)及培訓(xùn)工作，了解節(jié)點(diǎn)使用系統(tǒng)平臺(tái)情況，著力解決節(jié)點(diǎn)填報(bào)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)清遠(yuǎn)市重要產(chǎn)品追溯管理體系建設(shè)的通知》，壓實(shí)屬地商務(wù)主管部門責(zé)任，要求發(fā)揮部門職能，強(qiáng)化對(duì)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的督促指導(dǎo)，加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍；下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)使用工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門進(jìn)一步抓好追溯節(jié)點(diǎn)信息錄入工作，同時(shí)，為各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門開(kāi)通平臺(tái)用戶賬號(hào)，進(jìn)一步用好追溯管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)點(diǎn)上報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、監(jiān)督管理等相關(guān)操作。二是在調(diào)研督導(dǎo)過(guò)程中向追溯節(jié)點(diǎn)倡議加大對(duì)重要產(chǎn)品追溯管理體系及產(chǎn)品的宣傳推廣，同時(shí)印發(fā)宣傳海報(bào)、宣傳手冊(cè)、X展架等相關(guān)宣傳資料分發(fā)到縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門和節(jié)點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)節(jié)點(diǎn)企業(yè)張貼海報(bào)，加強(qiáng)對(duì)追溯體系建設(shè)的宣傳，積極傳播追溯理念，培育追溯意識(shí)，推動(dòng)形成關(guān)心追溯、支持追溯、參與追溯的市場(chǎng)環(huán)境。三是自巡察整改開(kāi)展以來(lái)，各環(huán)節(jié)已逐步有數(shù)據(jù)錄入并上傳；追溯碼掃碼量穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至7月26日，掃碼數(shù)量為462條，較本輪巡察反饋的2022年1月1日至9月30日期間的掃碼數(shù)量增長(zhǎng)450條。
存在問(wèn)題：對(duì)分配促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向）消費(fèi)樞紐建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金執(zhí)行緩慢。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：根據(jù)去年經(jīng)驗(yàn)，今年我局提前謀劃，加強(qiáng)溝通。2023年3月15日，已按照省商務(wù)廳最新要求制定并公布省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（消費(fèi)樞紐建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目申報(bào)指南。2023年3月23日，完成組織申報(bào)、第三方評(píng)審、實(shí)地核查，并制定資金分配方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作。
存在問(wèn)題：惠民消費(fèi)券發(fā)揮“惠民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、提振消費(fèi)”的作用不明顯。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：一是2022年消費(fèi)券投訴等已及時(shí)處置完畢，已要求發(fā)放平臺(tái)優(yōu)化領(lǐng)券和核銷指引，降低群眾因操作不便引起的投訴。二是已提前與銀聯(lián)、建行對(duì)接溝通，提前做好工作準(zhǔn)備，一旦省廳啟動(dòng)消費(fèi)券，可立即響應(yīng)。
存在問(wèn)題：助企紓困辦法不多。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：助企紓困及服務(wù)企業(yè)方面。一是加大政策扶持力度。今年以來(lái)大力組織企業(yè)申報(bào)中央、省、市等各級(jí)惠企資金。截至目前，受惠企業(yè)逾200家。二是加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)。梳理我市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名單，聯(lián)合縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研，先后走訪調(diào)研重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、項(xiàng)目資金申報(bào)等企業(yè)約30多家次，做好企業(yè)跟蹤聯(lián)系服務(wù)工作，建立外貿(mào)企業(yè)問(wèn)題跟進(jìn)落實(shí)情況臺(tái)賬。三是積極服務(wù)企業(yè)抓訂單拓市場(chǎng)。積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參加廣交會(huì)，認(rèn)真做好參展企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化提升服務(wù)水平。第133屆我市交易分團(tuán)共30家企業(yè)參展，線下展位134個(gè)，目前已完成134屆廣交會(huì)企業(yè)參展報(bào)名工作。聯(lián)合澳門展貿(mào)協(xié)會(huì)開(kāi)展企業(yè)走訪調(diào)研，認(rèn)真做好今年粵澳名優(yōu)商品展企業(yè)參展預(yù)熱工作。展會(huì)于7月27-30日舉辦，我市共有8家企業(yè)參展。同時(shí)我局聯(lián)合各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”等重點(diǎn)展會(huì)，助力企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
存在問(wèn)題：商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓而不實(shí)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是加大商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的跨部門協(xié)調(diào)力度，積極做好歲末年初等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)組織市消防救援支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市城市管理綜合執(zhí)法局開(kāi)展大型商業(yè)綜合體安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查工作，形成部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)合力，督促企業(yè)查漏補(bǔ)缺，有效減少各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)對(duì)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)主體的督促指導(dǎo)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立常態(tài)化約談機(jī)制，已聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方公司協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)及檢查；聯(lián)合有關(guān)部門通過(guò)約談會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)，明確企業(yè)安全生產(chǎn)的工作職責(zé)及相關(guān)要求，督促提醒企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。2023年3月，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《廣東省黨政部門及中央駐粵有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》及《清遠(yuǎn)市黨政部門及省駐清有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》文件，嚴(yán)格按照省、市文件要求落實(shí)好行業(yè)領(lǐng)域安全管理職責(zé)，強(qiáng)化“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)”的責(zé)任意識(shí)。研究完善商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)檢查項(xiàng)目表，壓實(shí)業(yè)務(wù)科室責(zé)任，推動(dòng)形成職責(zé)明確，齊抓共管的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題：文風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)防文山會(huì)海反彈回潮。從嚴(yán)從緊精簡(jiǎn)文件，規(guī)范文號(hào)管理，非重大事項(xiàng)、重大工作一律以信箋件代替正式發(fā)文。2023年2月以來(lái)全局共發(fā)文1157份，其中使用文號(hào)的正式件129份。二是力戒形式主義、“拿來(lái)主義”。按照“短、實(shí)、新”的文風(fēng)要求嚴(yán)格做好綜合性材料起草工作，2023年2月以來(lái)全局起草綜合性材料21份，行文均簡(jiǎn)潔精煉。三是加強(qiáng)對(duì)上行文審核把關(guān)。2023年3月20日印發(fā)了《市商務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)公文辦理質(zhì)量提高工作效能的通知》，從公文起草、辦文時(shí)效、公文審核3方面提出具體要求，督促各科室、中心進(jìn)一步規(guī)范局公文辦理流程，提高辦文工作質(zhì)量。2023年2月以來(lái)全局報(bào)送上行文56份，均由辦公室審核把關(guān)。
存在問(wèn)題：廉政談話記錄“千篇一律”。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：2023年3月17日，召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，把《關(guān)于規(guī)范清遠(yuǎn)市各級(jí)黨組織黨內(nèi)談話工作的通知》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確黨內(nèi)談話的形式和要求。3月28日，局黨組專題研究印發(fā)《中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組關(guān)于開(kāi)展2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)日常廉政談話的通知》《中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組關(guān)于做好2023年崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》，并強(qiáng)調(diào)要層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力，按照干部管理權(quán)限開(kāi)展全面的日常廉政談話，機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督，提醒各科室結(jié)合崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性開(kāi)展日常廉政談話。針對(duì)任前談話記錄、內(nèi)容、要求等完全一致的問(wèn)題，局辦公室根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等規(guī)定，制定了《清遠(yuǎn)市商務(wù)局干部選拔任用工作流程指引》，把任前談話的工作要求寫入該指引中，并貫徹落實(shí)。
存在問(wèn)題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核把關(guān)。新修訂的《清遠(yuǎn)市商務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度（試行）》第十七條明確規(guī)定“科級(jí)及以下人員因旅途遙遠(yuǎn)或任務(wù)緊急需乘坐飛機(jī)的，還須局長(zhǎng)審批?！?，并制定了新的《出差申請(qǐng)表》，在“交通工具安排”中涵蓋了“飛機(jī)”選項(xiàng)，做好事前審批。二是以新修訂的財(cái)務(wù)制度落實(shí)為契機(jī)，完善事前審批、區(qū)分清楚不同單位人員開(kāi)展業(yè)務(wù)事項(xiàng)，確定經(jīng)費(fèi)支出渠道，做到獨(dú)立核算，不混淆賬目，杜絕類似的事項(xiàng)再次發(fā)生。
存在問(wèn)題：政府采購(gòu)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)采購(gòu)管理，按《廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2020〕18號(hào)）規(guī)定，凡納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目必須在廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)采購(gòu)，同時(shí)在新修訂的《清遠(yuǎn)市商務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度（試行）》第十四條中明確規(guī)定“使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)：填寫《政府采購(gòu)申請(qǐng)表》”，做好政府采購(gòu)的事前審批。二是加強(qiáng)采購(gòu)合同管理，完善采購(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、合同日期等信息。
存在問(wèn)題：固定資產(chǎn)管理不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：加強(qiáng)資產(chǎn)管理。聘請(qǐng)第三方公司和本單位資產(chǎn)管理人員一起對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，將盤點(diǎn)結(jié)果與資產(chǎn)賬進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)。按照《關(guān)于加強(qiáng)清遠(yuǎn)市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理的意見(jiàn)》（清財(cái)〔2019〕13號(hào)）的要求和程序，將電腦、打印機(jī)及空調(diào)等62項(xiàng)無(wú)使用價(jià)值的資產(chǎn)做報(bào)廢處置，上報(bào)市公共資產(chǎn)管理中心備案，并將報(bào)廢資產(chǎn)處置收益上繳國(guó)庫(kù)，做好資產(chǎn)系統(tǒng)核銷及賬務(wù)處理，另將辦公椅等25項(xiàng)低值易耗品進(jìn)行報(bào)廢處置。
存在問(wèn)題：機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)《廣東省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第十八條規(guī)定的學(xué)習(xí)。局工會(huì)委員會(huì)通過(guò)召開(kāi)委員會(huì)、開(kāi)展線上學(xué)習(xí)等多種形式組織各委員強(qiáng)化對(duì)《廣東省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升工會(huì)委員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。二是持續(xù)強(qiáng)化工會(huì)簽收流程，確保簽收手續(xù)完整。完善工會(huì)報(bào)銷流程，嚴(yán)格按規(guī)定支出內(nèi)容。2021年至今，各項(xiàng)慰問(wèn)品發(fā)放均完善了簽收手續(xù)。此外，再次明確經(jīng)審委員會(huì)職責(zé)，要求經(jīng)審委員會(huì)對(duì)每一筆支出要嚴(yán)格審查，確保工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度執(zhí)行到位。2020年至今，工會(huì)已嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用全部合法合規(guī)。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題：下屬單位未按規(guī)定成立黨支部。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：局機(jī)關(guān)黨委帶頭學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確有關(guān)規(guī)定。2023年4月20日，按照規(guī)定規(guī)范成立清遠(yuǎn)市投資促進(jìn)中心黨支部。
存在問(wèn)題：“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：每季度將《市直機(jī)關(guān)黨支部組織生活通知單》印發(fā)給機(jī)關(guān)各黨支部，督促各黨支部按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度，局機(jī)關(guān)黨委對(duì)巡察反饋會(huì)議記錄不規(guī)范的黨支部進(jìn)行提醒督促，及時(shí)改正，規(guī)范組織生活臺(tái)賬登記和會(huì)議記錄。2023年4月3日，機(jī)關(guān)黨委對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部第一季度落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)展組織生活。
存在問(wèn)題：黨務(wù)培訓(xùn)不扎實(shí)。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：一方面，積極參加上級(jí)黨組織和有關(guān)部門組織的黨務(wù)培訓(xùn)。2023年3月16-17日，組織退休各黨支部書記及黨建聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn)；3月29-31日，組織黨務(wù)工作者參加市直機(jī)關(guān)工委舉辦的機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新培訓(xùn)班。另一方面，針對(duì)今年機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作，開(kāi)展有針對(duì)性的基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月7日，局機(jī)關(guān)黨委書記圍繞《黨支部換屆選舉工作流程》為全體黨務(wù)工作者開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升機(jī)關(guān)黨支部書記、支委等黨務(wù)工作者的黨建業(yè)務(wù)水平。
存在問(wèn)題：發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示日期不足、轉(zhuǎn)為正式黨員無(wú)批復(fù)的問(wèn)題已整改完成。2023年4月3日，市直機(jī)關(guān)工委圍繞發(fā)展黨員程序等黨建業(yè)務(wù)對(duì)商務(wù)局黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升了黨務(wù)工作者的理論水平和實(shí)操能力。
三、下一步整改工作安排
經(jīng)過(guò)3個(gè)月的集中整改，市商務(wù)局巡察整改工作已取得階段性成效。下一步，市商務(wù)局將進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鞏固整改成果，推動(dòng)我市商務(wù)各項(xiàng)工作取得新成效。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好后續(xù)工作的政治自覺(jué)。充分認(rèn)識(shí)抓好后續(xù)工作的重要意義，認(rèn)真貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，推動(dòng)整改常態(tài)化。
（二）落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制，鞏固好巡察整改成果。以抓好巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持改促結(jié)合，把巡察整改工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作融為一體，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，防止問(wèn)題反彈。對(duì)于已經(jīng)整改完成的問(wèn)題，開(kāi)展“回頭看”，確保落實(shí)到位，對(duì)于已經(jīng)取得階段性整改成效，但是仍需長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題，抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，鞏固好巡察整改成果。
（三）深化巡察整改成果運(yùn)用，推動(dòng)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改與貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來(lái)，聚焦我局的主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為履行全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)，著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，力推外資外貿(mào)基本盤固穩(wěn)提質(zhì)，加快推進(jìn)招商引資等工作，不斷解放思想、銳意進(jìn)取，推動(dòng)我市商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0763-3363854；郵政地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民二路7號(hào)市機(jī)關(guān)辦公樓四號(hào)樓7008室；電子郵箱：qyswj@gdqy.gov.cn。
中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組
2023年8月8日
