一、文件出臺的背景、必要性
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移工作部署，進一步加強全市招商引資工作，提升我市招商引資工作的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新招商引資模式，提升招商引資成效，充分調(diào)動市內(nèi)外社會力量參與廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園招商引資的積極性，鼓勵以中介招商方式開展招商引資，加快引進一批優(yōu)質(zhì)大項目。結(jié)合我市實際，制定《清遠市廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園中介招商獎勵實施辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》）。
二、實施目標與政策意義
《辦法》有效促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商引資，支撐廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園建設(shè)，培育和做大做強現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。
三、主要內(nèi)容解讀
《辦法》共6個部分內(nèi)容，分為獎勵對象、獎勵條件及標準、獎勵申報、申報項目審核、資金撥付、資金使用監(jiān)督及檢查。主要內(nèi)容如下：
（一）獎勵對象
指經(jīng)過清遠市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，與市商務(wù)主管部門簽訂定向招商合作協(xié)議，通過各種渠道向我市提供真實項目投資意向、協(xié)助我市與投資商直接聯(lián)系，并跟蹤服務(wù)，在推動項目落戶廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園中起到實質(zhì)性促成作用的企業(yè)或組織。
（二）獎勵條件及標準
獎勵適用有效期內(nèi)，用地項目總固定資產(chǎn)投資金額超過2億元（含），通過購買新增建設(shè)用地落地的，按照引薦項目完成固定投資金額5‰（最高200萬元）的獎勵標準給予引薦機構(gòu)獎勵；非用地項目在年度產(chǎn)值（營業(yè)收入）達到2000萬元（含）的，按照引薦單個企業(yè)最高30萬元的標準給予引薦機構(gòu)一次性獎勵。
（三）獎勵申報
1.對中介招商項目的獎勵實行合同及招商引資項目備案制度，由市商務(wù)主管部門對獎勵對象予以認定后方可申請相關(guān)獎勵。
2.用地項目并完成固定資產(chǎn)投資金額達到2億元（含）以上的，在項目按照投資協(xié)議約定時間內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)后的當年進行申報；非用地項目，在項目投產(chǎn)后首次年度產(chǎn)值（營業(yè)收入）達到2000萬元（含）后進行申報。
（四）申報項目審核
市商務(wù)主管部門聘請第三方審核機構(gòu)對上報的項目進行審核，根據(jù)第三方審核意見核定獎勵項目名單及獎勵金額。經(jīng)審核通過的項目，對擬獎勵的項目及獎勵金額等情況在網(wǎng)上公示5個工作日。
（五）資金撥付
項目公示后如無異議，由市商務(wù)主管部門將有關(guān)項目申報、審核情況及獎勵方案報經(jīng)市政府批準后，由市財政局在下一年度的預(yù)算中安排資金進行撥付。對于用地項目分兩次進行資金撥付，第一次先行撥付50%，剩余50%在項目達到投資協(xié)議約定的產(chǎn)值、稅收要求后進行撥付。對于非用地項目可一次給予全額撥付。
（六）資金使用監(jiān)督及檢查
1.獲得獎勵資金的企業(yè)（引薦機構(gòu)）要按照財政資金管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，切實加強資金的使用管理。
2.市商務(wù)部門會同市有關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對政策實施、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計等情況進行跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
