清環(huán)函〔2020〕282號(hào)
何桂芳代表：
您提出的《關(guān)于在劃定水資源保護(hù)區(qū)時(shí)要尊重當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庠?、不能以犧牲他人的利益為代價(jià)、更不能越界強(qiáng)劃的建議》提案（立案號(hào)：2020102）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于茶坑水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)基本情況
根據(jù)1998年廣東省人民政府出臺(tái)的《關(guān)于清遠(yuǎn)市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》（粵府函〔1998〕432號(hào)），明確茶坑水庫(kù)為陽(yáng)山縣縣城飲用水源。但該批復(fù)只有文字表述，沒(méi)有矢量數(shù)據(jù)。2018年4月，我市重新通過(guò)矢量數(shù)據(jù)圖，明確茶坑水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)范圍為：水域一級(jí)保護(hù)區(qū)：以茶坑水庫(kù)大崀庫(kù)區(qū)向縣城區(qū)供水點(diǎn)為中心15公里范圍內(nèi)的水域。水域二級(jí)保護(hù)區(qū)：茶坑水庫(kù)40.5米正常水位線內(nèi)的除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的水域，入庫(kù)山溪水上溯3000米的河段水域；陸域二級(jí)保護(hù)區(qū)：茶坑水庫(kù)33.8 平方公里集雨范圍內(nèi)的范圍。水域準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：茶坑水庫(kù)入庫(kù)山溪水上溯3000米起至10000米的河段水域。該保護(hù)區(qū)涵蓋連南瑤族自治縣山聯(lián)村部分行政區(qū)域約15.4平方公里。
二、茶坑水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題的處置情況
2019年7月2日，生態(tài)環(huán)境部在微信公眾號(hào)上通報(bào)了一批縣級(jí)水源地環(huán)境違法問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，其中涉及我市陽(yáng)山縣茶坑水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題。通報(bào)指出：該水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在兩座露天采礦場(chǎng)，礦區(qū)面積分別為1200和6800平方米，生產(chǎn)規(guī)模為2萬(wàn)立方米/年和1.2萬(wàn)立方米/年，場(chǎng)內(nèi)停有鏟斗車和挖掘機(jī)。采礦點(diǎn)附近大面積山體裸露，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，采礦活動(dòng)引發(fā)的水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)十分突出。該通報(bào)公布后，我市高度重視，迅速組織相關(guān)部門(mén)及陽(yáng)山縣、連南縣進(jìn)一步核實(shí)情況，并對(duì)存在問(wèn)題立即整改。
一是按照水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和礦山治理的要求，對(duì)礦山企業(yè)采取斷水、斷電、清人員、清設(shè)備、清場(chǎng)地的“兩斷三清”措施，不折不扣抓好整改落實(shí)；二是加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程。2019年，連南縣投入484.8萬(wàn)元開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程，現(xiàn)已全面完成，2019年10月23日經(jīng)生態(tài)環(huán)境部第二輪統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督檢查，已確認(rèn)整改銷號(hào)完成。三是2020年投入70.98萬(wàn)栽植灌木和爬山虎等植物，對(duì)山溪進(jìn)行生態(tài)修復(fù)疏通，進(jìn)一步強(qiáng)化礦山水土保持措施。
三、建議
建議陽(yáng)山縣政府結(jié)合實(shí)際，抓緊研究啟用連江河飲用水源工程的可行性，確保陽(yáng)山縣城飲用水安全，并在可取代茶坑水庫(kù)現(xiàn)有水源的情況下，報(bào)省政府同意后核銷茶坑水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)。
在茶坑水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)核銷之前，陽(yáng)山縣及連南縣政府應(yīng)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)的管理，確保飲用水源環(huán)境安全。
誠(chéng)摯感謝您對(duì)我市生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心與支持！
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2020年7月2日
