當事人：林x棠 性別：男
身份證號碼: 440683xxxxxxxxxx 電話：137xxxxxxxx
住址：廣東省佛山市三水區(qū)xxxxxxxxx
本單位于2020年2月19日對你涉嫌違法運輸河砂一案立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你于2020年1月29日利用粵清遠貨3789運輸船在北江干流清遠飛來峽水利樞紐下游河段違法運輸河砂約539.62立方米。以上事實有現(xiàn)場錄像及照片、《現(xiàn)場勘驗筆錄》、《詢問筆錄》、《河砂計量報告》等證據(jù)證實。另經(jīng)查，林錦棠在2019年11月曾因違法運輸河砂被我局行政處罰，此次為第二次違法運輸河砂。
本機關(guān)執(zhí)法人員于2020年8月19日向你送達了《行政處罰聽證告知書》（清水罰告字〔2020〕20號）告知了違法事實、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知享有陳述、申辯，要求舉行聽證的權(quán)利。對此，你未作出陳述申辯，也未要求舉行聽證。
上述行為違反了《廣東省河道采砂管理條例》第三條第一款“河砂屬于國家所有，任何組織和個人不得非法采運”及第二十七條第一款“禁止裝運非法開采的河砂。在河道管理范圍內(nèi)運輸河砂應(yīng)當持有河砂合法來源證明”的規(guī)定。根據(jù)你違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省水利廳關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》和《廣東省水利廳關(guān)于行政處罰的裁量基準（河道采砂類）》的規(guī)定，你的上述行為屬于嚴重違法行為。根據(jù)你違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，根據(jù)《廣東省河道采砂管理條例》第四十五條第一款第一項，《廣東省水利廳關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條“當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從重行政處罰：……（四）因相同或類似違法行為受過行政處罰的，在兩年內(nèi)再犯的；……當事人有前款所規(guī)定的情形時，法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處也可以并處的，必須選擇并處。需要罰款的按照《裁量基準》處對應(yīng)裁量罰款額度的百分之一百五十罰款，但不能超過法定處罰幅度。”和《廣東省水利廳關(guān)于行政處罰的裁量基準（河道采砂類）》的規(guī)定，你的違法行為為特別嚴重情節(jié)。
根據(jù)《廣東省河道采砂管理條例》第四十五條第一款第一項“無河砂合法來源證明運輸河砂的”的規(guī)定，決定對你作出如下行政處罰：
1.沒收違法運輸?shù)?39.62立方米河砂；
2.罰款人民幣肆萬零肆佰柒拾壹元（40471.00）整。
你應(yīng)當自收到本決定書之日起15日內(nèi)持《清遠市非稅收入繳款通知書》到指定銀行繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你如不服本決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府或者廣東省水利廳申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
清遠市水利局
2020年9月7日
