廣東清源水業(yè)有限公司:
報(bào)來(lái)《關(guān)于報(bào)送清遠(yuǎn)市龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程初步設(shè)計(jì)審查的函》（清源水業(yè)函〔2018〕265號(hào)）及有關(guān)資料收悉。根據(jù)市發(fā)展和改革局清發(fā)改行審〔2017〕14號(hào)、清發(fā)改行審〔2017〕99號(hào)文件精神，按照建設(shè)管理及行政審批的有關(guān)規(guī)定，2018年12月27日，我局在清城區(qū)主持召開《清遠(yuǎn)市龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程》（以下簡(jiǎn)稱《初設(shè)報(bào)告》）技術(shù)評(píng)審會(huì)議,專家組出具了《專家評(píng)審意見》。會(huì)后設(shè)計(jì)單位根據(jù)參會(huì)代表及《專家評(píng)審意見》對(duì)《初設(shè)報(bào)告》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善。經(jīng)審查，我局基本同意修改后的《初設(shè)報(bào)告》（報(bào)批稿）。批復(fù)如下：
一、工程概況
龍瀝大排坑位于清遠(yuǎn)市中心城區(qū)，集雨面積為48.67km2，干流河（溝）長(zhǎng)10.59km，平均河床坡降0.35‰。由于現(xiàn)狀存在部分河段河岸不穩(wěn)、面貌臟雜亂，兩岸廢（污）水直排，水系連通不暢，水體流動(dòng)性差，水域納污能力有限，水體局部季節(jié)性黑臭等問(wèn)題，對(duì)龍瀝大排坑進(jìn)行綜合整治是必要的，同意對(duì)龍瀝大排坑進(jìn)行綜合整治。
二、水文
（一）基本同意采用2003年出版的《廣東省暴雨參數(shù)等值線圖》查取的暴雨參數(shù)以及按廣東省水文總站編制的《廣東省暴雨徑流查算圖表使用手冊(cè)》的產(chǎn)、匯流參數(shù)計(jì)算的設(shè)計(jì)洪水成果。
（二）基本同意施工洪水計(jì)算方法及其成果。
（三）基本同意工程所在河段現(xiàn)狀污染排放物調(diào)查分析及規(guī)劃水平年排放量和入河量預(yù)測(cè)成果。
三、工程地質(zhì)
（一）根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），本工程區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅵ度。
（二）基本同意工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件分析結(jié)論。
（三）基本同意天然建筑材料勘察成果及其評(píng)價(jià)意見。下階段要根據(jù)《水利水電工程天然建筑材料勘察規(guī)程》（SL251-2000），補(bǔ)充取（土）樣品組數(shù)及標(biāo)貫試驗(yàn)成果，并復(fù)核相應(yīng)河段的地質(zhì)參數(shù)等。
四、工程任務(wù)和規(guī)模
（一）工程任務(wù)
本工程為河道綜合整治及補(bǔ)水工程，主要任務(wù)是對(duì)龍瀝大排坑現(xiàn)狀、水體污染及黑臭現(xiàn)象進(jìn)行綜合性治理，通過(guò)控（控源截污）、通（內(nèi)源治理、水系連通）、凈（生態(tài)修復(fù)、活水補(bǔ)充）、景（結(jié)合生態(tài)修復(fù)，因地制宜造景）等措施，改善龍瀝大排坑的水生態(tài)環(huán)境(不黑不臭）。
（二）工程規(guī)模
1.工程等別
龍瀝排澇區(qū)面積為7.3萬(wàn)畝，根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）有關(guān)規(guī)定，工程等別為Ⅳ等，主要建筑物級(jí)別為4級(jí)，次要建筑物和臨時(shí)建筑物級(jí)別為5級(jí)。治理后龍瀝大排坑排澇標(biāo)準(zhǔn)仍維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，即10年一遇24小時(shí)暴雨產(chǎn)生的徑流量3天排干。
2.基本同意龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程治理范圍。本工程整治河（涌）總長(zhǎng)21.651km，護(hù)岸長(zhǎng)10.916km，清淤疏浚13.922km；新建截污管道9171m（其中D300管3219m，D400管3553m，D500管690m，D600管1709m）；新建一體式泵站3座，農(nóng)村一體式污水處理站4座；新建箱涵3處、低水橋1座等。
五、工程布置和主要建筑物
（一）工程布置
基本同意工程總體布置方案。沿現(xiàn)狀河岸（堤）線通過(guò)控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水補(bǔ)充、水系連通及景觀提升等工程措施，截?cái)辔廴驹搭^，擴(kuò)大河道槽蓄量，改善河道水質(zhì)、水環(huán)境以及防洪排澇能力，兼顧河流生態(tài)環(huán)境的綜合整治。
（二）主要建筑物
1、原則同意岸坡整治設(shè)計(jì)方案。下階段要結(jié)合不同樁號(hào)河段的地形、地質(zhì)參數(shù)、水文、水力條件等優(yōu)化護(hù)岸斷面設(shè)計(jì)，并復(fù)核堤岸穩(wěn)定成果。
2、基本同意對(duì)龍瀝大排坑周邊進(jìn)行控源截污處理方案。基本同意新建一體化提升泵站3座，新建一體化污水處理設(shè)施4座等布置形式和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
3、基本同意景觀提升設(shè)計(jì)方案及橋涵改建設(shè)計(jì)方案。下階段應(yīng)結(jié)合各建筑物基礎(chǔ)開挖優(yōu)化設(shè)計(jì)，視情況適當(dāng)調(diào)整基礎(chǔ)處理方案。
六、機(jī)電和金屬結(jié)構(gòu)
基本同意機(jī)電和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案。
七、消防設(shè)計(jì)
基本同意消防設(shè)計(jì)方案。
八、施工組織設(shè)計(jì)
（一）基本同意工程施工交通、場(chǎng)地、水電供應(yīng)和天然建材等施工條件評(píng)價(jià)意見。
（二）基本同意施工導(dǎo)流洪水標(biāo)準(zhǔn)、施工導(dǎo)流和圍堰設(shè)計(jì)。
（三）基本同意工程施工總體布置方案、主體工程施工方法。基本同意采用傳統(tǒng)鉤機(jī)開挖+自卸汽車的清淤方式，其中1500米的箱涵段，根據(jù)斷面、施工面及施工條件，可采用一半長(zhǎng)度采用機(jī)械施工、另一半長(zhǎng)度采用人工施工的方案。
下一階段要根據(jù)不同河道河段（部分河段、窄河段）盡量保持河岸原自然生態(tài)，部分河段（窄河段）利用兩岸地形和道路作為臨時(shí)道路進(jìn)行清淤，部分河段（寬河段且無(wú)可利用地形道路）可采用設(shè)計(jì)的清淤方案，并結(jié)合我省其他地方的清淤方案及本工程河道清淤試驗(yàn)段等情況對(duì)部分河道清淤方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
下階段應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的設(shè)計(jì)方案優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案。下階段應(yīng)當(dāng)完善主要施工設(shè)備選型設(shè)計(jì)。
（四）基本同意工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，施工總工期為12個(gè)月。
九、建設(shè)征地及移民安置
（一）基本同意建設(shè)用地范圍及實(shí)物調(diào)查結(jié)果。工程永久占地536.13畝，臨時(shí)占地158.81畝等。
（二）根據(jù)市發(fā)展和改革局清發(fā)改行審函〔2018〕178號(hào)文精神，增加的征地拆遷及民事補(bǔ)償費(fèi)用，請(qǐng)業(yè)主單位按照上述文件要求報(bào)以相關(guān)部門審核，并辦理相關(guān)手續(xù)。
十、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
（一）基本同意工程環(huán)保設(shè)計(jì)的依據(jù)和環(huán)保目標(biāo)。
（二）基本同意水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪音環(huán)境、固體廢棄物、人群健康及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施設(shè)計(jì)。
（三）下階段應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理的保障措施，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)。
有關(guān)環(huán)保事項(xiàng)（設(shè)計(jì)）應(yīng)當(dāng)以環(huán)保部門意見為準(zhǔn)。
十一、水土保持設(shè)計(jì)
（一）同意工程水土流失防治責(zé)任范圍和防治分區(qū)的確定。
（二）基本同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法，下階段要復(fù)核水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果。
（三）根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于劃分省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的公告》（2015年10月13日）等有關(guān)規(guī)定，本工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)執(zhí)行建設(shè)類三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同意擬定的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)（目標(biāo)）六項(xiàng)指標(biāo)值。
（四）基本同意水土流失防治總體布局和措施設(shè)計(jì)。下階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化和完善。
十二、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生
（一）基本同意防電氣傷害和防雷電傷害的安全措施。
（二）基本同意防機(jī)械傷害、防墜落傷害等設(shè)計(jì)。
（三）基本同意防噪聲及防振動(dòng)設(shè)計(jì)。
十三、節(jié)能評(píng)價(jià)
（一）基本同意主要建筑物、設(shè)備選型的節(jié)能設(shè)計(jì)。
（二）基本同意提出的工程建設(shè)期和運(yùn)行期的用能總量及用能品種、能耗總量和能耗分析。
十四、工程管理
（一）工程建成后應(yīng)當(dāng)按照“河長(zhǎng)制”的有關(guān)要求與有關(guān)部門協(xié)商或請(qǐng)示市政府，明確管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)好管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)，制定管護(hù)制度，確保發(fā)揮工程效益。
（二）基本同意劃定的工程管理和保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的觀測(cè)設(shè)備、管理設(shè)施以及防汛物料儲(chǔ)備等。
十五、工程投資概算
（一）同意工程投資概算所采用的編制規(guī)定及定額依據(jù)。
（二）基本同意工程投資概算所采用的基礎(chǔ)價(jià)格依據(jù)。
（三）調(diào)整了部分清淤單價(jià)及獨(dú)立費(fèi)用等，項(xiàng)目總概算按21314.30萬(wàn)元控制，其中增加征地拆遷及民事補(bǔ)償費(fèi)用以市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、土地儲(chǔ)備局等職能部門核準(zhǔn)數(shù)額為準(zhǔn)。
十六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
基本同意經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)和方法。本工程各項(xiàng)指標(biāo)合理，工程項(xiàng)目可行。
十七、其他
請(qǐng)督促設(shè)計(jì)單位在工程投資控制下繼續(xù)對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充和優(yōu)化。請(qǐng)有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，落實(shí)工程資金，加強(qiáng)資金管理，建立健全工程建設(shè)管理、質(zhì)量管理和安全管理監(jiān)督體系，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
附件1.清遠(yuǎn)市龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程概算對(duì)比表
附件2.清發(fā)改行審函〔2018〕178號(hào)文
清遠(yuǎn)市水利局
2019年3月5日
（聯(lián)系人：劉德根；聯(lián)系電話：3689833）
