為強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，進一步促進行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化清遠市法治化營商環(huán)境，現(xiàn)在全市范圍開展涉企亂罰款問題專項整治工作。專項整治期間，歡迎社會各界群眾參與和監(jiān)督，積極提供發(fā)現(xiàn)的涉企亂罰款問題相關(guān)線索?，F(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下。
一、線索受理時間
自本公告發(fā)布之日起，至2024年10月20日止。
二、重點整治內(nèi)容
請圍繞以下六個方面問題向我們提供專項整治工作線索。
（一）違法設(shè)定罰款問題。有關(guān)行政機關(guān)有無越權(quán)設(shè)定罰款、違法提高罰款標(biāo)準或者擴大罰款適用范圍問題，政府規(guī)章針對涉及公民生命健康安全、金融安全以外的情形設(shè)定罰款的最低數(shù)額與最高數(shù)額之間是否存在超過10倍等情況。
?。ǘ┻`法實施罰款問題。是否存在沒有嚴格按照法定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)法主體及執(zhí)法人員不適格、處罰程序不當(dāng)?shù)葐栴}。
?。ㄈ┶吚蕴幜P問題。重點核查在環(huán)保監(jiān)管、質(zhì)量檢測、交通等領(lǐng)域是否存在違法違規(guī)設(shè)置、為增加罰款收入脫離實際監(jiān)管需要隨意設(shè)置或者濫用交通“電子眼”等執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，是否存在實施處罰時只罰款沒有責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，是否存在對社會關(guān)注度較高、投訴舉報集中、違法行為頻繁發(fā)生等罰款事項沒有深入開展源頭治理等情況。
?。ㄋ模┻x擇性執(zhí)法問題。重點核查在建筑垃圾轉(zhuǎn)運、應(yīng)急消防等領(lǐng)域落實行政處罰自由裁量權(quán)基準制度情況，對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度基本相似的案件，罰款裁量尺度是否符合法定要求，是否存在類案不同罰等情況。
?。ㄎ澹┻^度執(zhí)法問題。重點核查在市場監(jiān)督等領(lǐng)域落實行政處罰自由裁量權(quán)基準制度情況；是否存在恣意裁量，隨意給予頂格罰款或者高額罰款，過度處罰，隨意降低對違法行為的認定門檻，隨意擴大違法行為的范圍等情況
（六）執(zhí)法擾企問題。重點核查是否落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管以及涉企“綜合查一次”等制度；是否存在多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，以執(zhí)法權(quán)吃拿卡要、指定購買產(chǎn)品、搭車收費等情況。
三、線索提供方式
?。ㄒ唬╇娫捥峁?。
12345政務(wù)服務(wù)熱線；清遠市司法局法治督察科線索收集熱線0763-3367255（受理時間為法定工作日8：30-12：00，14：30-17：30）。
?。ǘ﹣硇盘峁?。
清遠市清城區(qū)連江路66號（清遠市司法局法治督察科），郵政編碼511500。
四、提供線索須知
?。ㄒ唬嵤虑笫?。為便于開展線索核查工作，請實名舉報問題線索，提供真實姓名、聯(lián)系方式。在提供問題線索時盡量做到內(nèi)容詳實，不得虛構(gòu)或夸大事實，不得故意捏造事實、誣陷他人。
?。ǘ┦芾碇攸c。主要受理重點整治內(nèi)容中明確的六個方面突出問題相關(guān)線索，其他方面的問題線索請徑向有關(guān)責(zé)任部門反映。
?。ㄈ┰攲嵟e報。舉報線索時，應(yīng)有問題發(fā)生的時間、地點、主要事由、基本過程、結(jié)果和聯(lián)系人的有效聯(lián)系方式。專項整治工作將依法保護線索提供人的合法權(quán)益，嚴格保密信息隱私。
感謝您對專項整治工作的大力支持！
清遠市司法局
2024年5月20日
