據(jù)工商總局網(wǎng)站消息，工商總局、商務(wù)部、海關(guān)總署日前聯(lián)合簽署印發(fā)了《推進(jìn)"多證合一"改革加強(qiáng)部門(mén)信息共享合作備忘錄》(下稱(chēng)《合作備忘錄》)，就加快推進(jìn)"多證合一"改革、深化部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同達(dá)成一致意見(jiàn)并開(kāi)展相關(guān)合作。
《合作備忘錄》就有關(guān)部門(mén)建立信息共享渠道、建立信息共享機(jī)制、從嚴(yán)控制信息采集、推進(jìn)"一照一碼"營(yíng)業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用等工作提出了明確要求?！逗献鱾渫洝访鞔_提出，各部門(mén)互認(rèn)"多證合一、一照一碼"營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律效力，推進(jìn)"一照一碼"營(yíng)業(yè)執(zhí)照在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認(rèn)和應(yīng)用，確保"多證合一"順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)"一照一碼"走天下。
全文如下:
工商總局?商務(wù)部?海關(guān)總署推進(jìn)
"?多證合一"改革?加強(qiáng)部門(mén)信息共享合作備忘錄
為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)"多證合一"改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào))(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)文件精神要求，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體創(chuàng)設(shè)的制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力，工商總局、商務(wù)部、海關(guān)總署就加快推進(jìn)"多證合一"改革，深化部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同達(dá)成如下一致
意見(jiàn)。
一、建立信息共享渠道
各部門(mén)協(xié)助配合，采取有效措施，加快信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于中央層面統(tǒng)一建設(shè)部署的信息管理和申報(bào)系統(tǒng)，向各省(自治區(qū)、直轄市，下同)開(kāi)放數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)端口、公布數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范、增設(shè)系統(tǒng)管理權(quán)限。加快系統(tǒng)升級(jí)改造，通過(guò)各省級(jí)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門(mén)間數(shù)據(jù)接口等形式，確保省內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)的信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享。有條件的地方盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
二、建立信息共享機(jī)制
企業(yè)登記機(jī)關(guān)及時(shí)將企業(yè)基本登記信息共享到省級(jí)信息共享交換平臺(tái)。各部門(mén)協(xié)同配合做好數(shù)據(jù)采集、傳輸、接收和導(dǎo)入工作，企業(yè)登記機(jī)關(guān)確保共享信息準(zhǔn)確、及時(shí)，各部門(mén)及時(shí)接收、獲取，并做好數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)化工作，推進(jìn)共享信息在各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效融合使用。研究建立相互間數(shù)據(jù)共享對(duì)賬機(jī)制，加大對(duì)共享信息的核實(shí)力度，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決信息共享過(guò)程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)問(wèn)題。
三、從嚴(yán)控制信息采集
以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高政府效能為目標(biāo)，凡是能通過(guò)信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不再要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不再要求其他單位和申請(qǐng)人重復(fù)提交;凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的信息，由部門(mén)自行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)相同信息"一次采集、一檔管理"，避免讓企業(yè)重復(fù)登記、重復(fù)提交材料。對(duì)企業(yè)登記部門(mén)在市場(chǎng)主體設(shè)立階段無(wú)法采集的信息，各部門(mén)在當(dāng)事人辦理具體事務(wù)時(shí)另行采集信息。
四、推進(jìn)"一照一碼"營(yíng)業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用
各部門(mén)互認(rèn)"多證合一、一照一碼"營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律效力，推進(jìn)"一照一碼"營(yíng)業(yè)執(zhí)照在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認(rèn)和應(yīng)用。各部門(mén)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為企業(yè)唯一身份標(biāo)識(shí)，改造升級(jí)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，做好企業(yè)基本登記信息和相關(guān)信用信息共享和應(yīng)用，對(duì)于"多證合一"后營(yíng)業(yè)執(zhí)照所涵蓋的原有事項(xiàng)信息，不再要求企業(yè)提供額外的證明文件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)"一照一碼"走天下。
五、其他事宜
各部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)各地"多證合一"改革實(shí)施方案和本備忘錄，密切協(xié)作，解放思想，銳意進(jìn)取，主動(dòng)作為，加快推進(jìn)改革各項(xiàng)措施進(jìn)程，確保"多證合一"順利實(shí)施。
