〔B〕
〔主動公開〕
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于清遠(yuǎn)市政協(xié)七屆會議
第20210002號提案會辦意見的函
清遠(yuǎn)市氣象局：
李國毅委員提出的《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)體系建設(shè) 助力三農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展》（第20210002號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：
一、推動我市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是清遠(yuǎn)市數(shù)字鄉(xiāng)村治理及公共服務(wù)試點(diǎn)。2021年建成鄉(xiāng)村治理及公共服務(wù)試點(diǎn)行政村33個，鄉(xiāng)村治理及公共服務(wù)擬打造六大業(yè)務(wù)應(yīng)用，其中鄉(xiāng)村治理以新時代文明實(shí)踐中心、線上云調(diào)解、智感安防三大業(yè)務(wù)為主，通過邊緣計算全面應(yīng)用共享攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)司法、安全問題自閉環(huán)，構(gòu)建新“楓橋經(jīng)驗”，數(shù)字化宣傳新時代思想。公共服務(wù)包括教育、醫(yī)療、農(nóng)旅直播等三項服務(wù)內(nèi)容，通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、實(shí)時農(nóng)旅直播，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。二是5G+AI農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項目，通過機(jī)器視覺、5G、邊緣云和AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)對雞舍內(nèi)環(huán)境、動物和出欄的快速識別、提取和分析。通過在雞舍內(nèi)部署紅外攝像頭，視線覆蓋所有的雞籠進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，利用機(jī)器視覺識別異常；通過5G專網(wǎng)統(tǒng)一回傳至布置在雞舍附近的邊緣云里進(jìn)行計算。邊緣云里涵蓋對環(huán)境感知、體溫異常、視頻側(cè)重、數(shù)據(jù)打標(biāo)簽的算法，觸發(fā)告警。減少人力成本，改善工作環(huán)境，減少疾病爆發(fā)風(fēng)險，提升生產(chǎn)效率。三是做好信息進(jìn)村入戶工程驗收工作。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好廣東信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)驗收工作的通知》要求，各縣（市、區(qū)）今年需完成1403個益農(nóng)信息社和8個縣級運(yùn)營中心的指標(biāo)任務(wù)，于8月31日前完成驗收工作，我局將于9月30日完成復(fù)核抽查，每個縣益農(nóng)信息社隨機(jī)抽查比例不低于5%。益農(nóng)信息社現(xiàn)在已開工建設(shè)1102家，已建設(shè)完成5家，開工率78.9%；縣級運(yùn)營中心已開工建設(shè)5家，已建設(shè)完成2家，開工率87.5%。
二、積極創(chuàng)建我市農(nóng)業(yè)品牌體系。一是爭創(chuàng)“國字號”品牌。清遠(yuǎn)雞入選“2017中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”、“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”，英德紅茶入選“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019年農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”、“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”、“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”。2020年，清遠(yuǎn)雞入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄?！斑B州水晶梨”、“陽山西洋菜”等16個農(nóng)產(chǎn)品入選國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。二是爭創(chuàng)“粵字號”品牌。目前全市有廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)5個，廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌25個，14個農(nóng)產(chǎn)品獲選廣東省十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品，清遠(yuǎn)（麻）雞等7個產(chǎn)品入選粵字號區(qū)域公用品牌百強(qiáng)，英德紅茶等8個產(chǎn)品入選粵字號縣域百強(qiáng)區(qū)域公用品牌。我市入庫省級“粵字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌98個。三是打造“清字號”品牌。2019年評選了115個特色鮮明名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，其中10個農(nóng)產(chǎn)品被評為最受消費(fèi)者喜愛的農(nóng)產(chǎn)品。
三、通過數(shù)字化服務(wù)平臺抓好科學(xué)防災(zāi)控災(zāi)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好與應(yīng)急（三防）、水利、氣象部門溝通協(xié)調(diào)，做好災(zāi)情天氣、病情、蟲情預(yù)測預(yù)報和科學(xué)防控，抓好科學(xué)防災(zāi)控災(zāi)，堅持預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合，從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，力保顆粒歸倉。通過數(shù)字化服務(wù)平臺加強(qiáng)專家遠(yuǎn)程視頻等形式多樣的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，用科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、推行天氣指數(shù)型農(nóng)業(yè)保險。2016年，我市于全省率先創(chuàng)新定損方式，自主開發(fā)了取用天氣指數(shù)定損模式砂糖桔種植保險。種植農(nóng)戶投保共3395畝，市縣兩級財政補(bǔ)貼保費(fèi)約30萬元，農(nóng)戶自負(fù)保費(fèi)14.26萬元。在2018年初，連陽四縣遭受了比較嚴(yán)重的低溫冰凍災(zāi)害，僅用一周完成定損并理賠到戶，受災(zāi)種植農(nóng)戶共獲得保險公司賠付約400多萬元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，有力夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)，為廣東省農(nóng)業(yè)保險采用天氣指數(shù)型提供實(shí)際經(jīng)驗。保險公司采用天氣指數(shù)定損的成本較實(shí)地勘查低。采取天氣指數(shù)自然災(zāi)害發(fā)生后定損能快速理賠，有利于促使農(nóng)民災(zāi)后迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收，助力鄉(xiāng)村振興。目前我市各保險公司承保政策性農(nóng)業(yè)保險基本采用實(shí)地勘查定損方式，實(shí)際應(yīng)用天氣指數(shù)定損極少，原因是我市基本上是每個鎮(zhèn)為一個氣象監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測覆蓋面有限，往往離種植、養(yǎng)殖區(qū)域較遠(yuǎn)，不能全面監(jiān)測受損區(qū)域，無法準(zhǔn)確進(jìn)行理賠，為減少保險機(jī)構(gòu)與投保農(nóng)戶有關(guān)定損爭議，有效提高理賠服務(wù)質(zhì)量，暫未廣泛實(shí)施天氣指數(shù)型的養(yǎng)殖保險產(chǎn)品。
專此答復(fù)。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年6月25日
（聯(lián)系人：鄧詩禮；聯(lián)系電話：3376620）
