國(guó)新辦9日發(fā)布《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》，明確了近200項(xiàng)尊重、保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的階段性目標(biāo)和任務(wù)，覆蓋教育、工作、養(yǎng)老、社會(huì)保障等多個(gè)方面。
制定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)保障政策、特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲、高中階段教育毛入學(xué)率提高到92%以上......未來(lái)幾年，這些變化要知道。
工作
實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)民工700萬(wàn)人次。為城鄉(xiāng)200萬(wàn)殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)殘疾人數(shù)達(dá)到50萬(wàn)人。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)方面廣泛采取以工代賑方式。
保障勞動(dòng)者獲得合理報(bào)酬。制定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)保障政策。健全工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線形成機(jī)制，積極推行工資集體協(xié)商制度。規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，保障勞動(dòng)者同工同酬。完善欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制，依法糾正拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法違規(guī)行為。
健全落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。修改安全生產(chǎn)法，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、煤礦安全條例等法律法規(guī)。健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)施《工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》。重點(diǎn)行業(yè)工傷事故發(fā)生率降低20%左右。
社會(huì)保障與教育
為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助。特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。補(bǔ)貼110萬(wàn)戶(hù)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造，提升社區(qū)無(wú)障礙建設(shè)水平。
升級(jí)改造20個(gè)國(guó)家重大傳染病防控救治基地。依托現(xiàn)有疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)15個(gè)左右區(qū)域公共衛(wèi)生中心。升級(jí)改造20個(gè)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地。打造30個(gè)左右國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心，形成一批中醫(yī)藥特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)覆蓋全國(guó)20%的縣（區(qū)）。重大慢性病過(guò)早死亡率在2015年基礎(chǔ)上降低20%。
擴(kuò)大兒科、全科等短缺醫(yī)師規(guī)模，每千人口擁有注冊(cè)護(hù)士數(shù)提高到3.8人，每萬(wàn)人口平均擁有全科醫(yī)生3.93人。完善嚴(yán)重精神障礙診斷報(bào)告、隨訪管理服務(wù)，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到90%。
持續(xù)提升青少年健康和體質(zhì)水平。青少年體質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于90%，青年學(xué)生近視檢出率初中生不高于65%、高中生不高于75%。
學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上。高中階段教育毛入學(xué)率提高到92%以上。逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。新增勞動(dòng)力平均受教育年限不低于14年。
女性權(quán)益
消除就業(yè)性別歧視。規(guī)范招聘行為，用人單位在招聘過(guò)程中，除國(guó)家另有規(guī)定外，不得限定男性或者規(guī)定男性?xún)?yōu)先。將就業(yè)性別歧視問(wèn)題納入勞動(dòng)保障監(jiān)察工作之中。對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開(kāi)展聯(lián)合約談。
促進(jìn)工作場(chǎng)所性別平等。用人單位建立健全勞動(dòng)就業(yè)、薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展、生育保護(hù)以及幫助職工平衡工作和家庭責(zé)任、預(yù)防和制止職場(chǎng)性騷擾等工作場(chǎng)所性別平等制度機(jī)制，推動(dòng)建立家庭友好型工作場(chǎng)所。支持和幫助女性實(shí)現(xiàn)家庭和工作的平衡。
緩解婦女的家庭育兒負(fù)擔(dān)。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。支持150個(gè)城市利用社會(huì)力量發(fā)展綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施。著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)資源短板，進(jìn)一步完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制。加強(qiáng)中小學(xué)課后服務(wù)，探索實(shí)施父母育兒假，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
加大婦女常見(jiàn)病防治力度，完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策。探索開(kāi)展青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更老年期保健專(zhuān)科服務(wù)，提供婦女全生命周期健康服務(wù)。鞏固母嬰安全五項(xiàng)制度，確保全國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)穩(wěn)中有降。加強(qiáng)符合婦女需求的母嬰室、衛(wèi)生廁所建設(shè)。
養(yǎng) 老
構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。支持城市依托基層醫(yī)療衛(wèi)生資源建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施。
優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于55%，更好滿(mǎn)足高齡失能失智老年人護(hù)理服務(wù)需求。支持500個(gè)區(qū)縣建設(shè)連鎖化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供失能護(hù)理、日間照料以及助餐助浴助潔助醫(yī)助行等服務(wù)。
推進(jìn)城市新建城區(qū)、新建居?。ㄉ纾﹨^(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；老舊城區(qū)、已建成居?。ㄉ纾﹨^(qū)基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。培養(yǎng)培訓(xùn)200萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員，每千名老年人配1名及以上社會(huì)工作者。
污染防治
基本消除重污染天氣。地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度下降10%，氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量分別下降10%以上。
推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%，地級(jí)及以上缺水城市污水資源化利用率超過(guò)25%。加快建設(shè)地級(jí)及以上城市醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)施，健全縣域醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。
地級(jí)及以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng)，全國(guó)城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，基本實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處置體系全覆蓋。
加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河等大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理，濕地保護(hù)率提高到55%。
氣候變化
制定《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，編制《2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案》，構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。
完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)到碳排放峰值。
提升適應(yīng)氣候變化能力。編制實(shí)施《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，加強(qiáng)全球氣候變暖對(duì)中國(guó)承受力脆弱地區(qū)影響的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提升城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化能力。
全球人權(quán)事業(yè)
全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。繼續(xù)將2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)國(guó)內(nèi)落實(shí)工作。繼續(xù)分享落實(shí)經(jīng)驗(yàn)，深化務(wù)實(shí)合作。
幫助其他發(fā)展中國(guó)家做好2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)工作，為保護(hù)和促進(jìn)發(fā)展權(quán)作出更大貢獻(xiàn)。
建立30個(gè)中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制，加快建設(shè)非洲疾控中心總部，助力非洲提升疾病防控能力。
來(lái)源：國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站
