清民民〔2022〕1號
關(guān)于開展2021-2023年度公益性捐贈稅前
扣除資格確認工作的通知
各縣（市、區(qū)）民政局，全市性公益性社會組織：
根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)事項的公告》（財政部 稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號）及《財政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格確認有關(guān)銜接事項的公告》（財政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021年第3號）有關(guān)要求，現(xiàn)開展2021-2023年度公益性捐贈稅前扣除資格確認工作，有關(guān)事項通知如下。
一、受理時限
即日起至2月28日
二、認定范圍和條件
清遠市范圍內(nèi)由市、縣（市、區(qū)）兩級民政局依法登記成立，同時符合以下規(guī)定的公益性社會組織。
（一）符合企業(yè)所得稅法實施條例第五十二條第一項到第八項規(guī)定的條件。
（二）每年應(yīng)當在3月31日前按要求向登記管理機關(guān)報送經(jīng)審計的上年度專項信息報告。報告應(yīng)當包括財務(wù)收支和資產(chǎn)負債總體情況、開展募捐和接受捐贈情況、公益慈善事業(yè)支出及管理費用情況（包括第三項、第四項規(guī)定的比例情況）等內(nèi)容。
首次確認公益性捐贈稅前扣除資格的，應(yīng)當報送經(jīng)審計的前兩個年度的專項信息報告。
（三）具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占上年總收入的比例均不得低于70%。計算該支出比例時，可以用前三年收入平均數(shù)代替上年總收入。
不具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占上年末凈資產(chǎn)的比例均不得低于8%。計算該比例時，可以用前三年年末凈資產(chǎn)平均數(shù)代替上年末凈資產(chǎn)。
（四）具有公開募捐資格的社會組織，前兩年度每年支出的管理費用占當年總支出的比例均不得高于10%。
不具有公開募捐資格的社會組織，前兩年每年支出的管理費用占當年總支出的比例均不得高于12%。
（五）具有非營利組織免稅資格，且免稅資格在有效期內(nèi)。
（六）前兩年度未受到登記管理機關(guān)行政處罰（警告除外）。
（七）前兩年度未被登記管理機關(guān)列入嚴重違法失信名單。
（八）社會組織評估等級為3A以上（含3A）且該評估結(jié)果在確認公益性捐贈稅前扣除資格時仍在有效期內(nèi)。
公益慈善事業(yè)支出、管理費用和總收入的標準和范圍，按照《民政部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定〉的通知》（民發(fā)〔2016〕189號）關(guān)于慈善活動支出、管理費用和上年總收入的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
按照《中華人民共和國慈善法》新設(shè)立或新認定的慈善組織，在其取得非營利組織免稅資格的當年，只需符合以上第一項、第六項、第七項條件即可。
三、辦理流程
在縣（市、區(qū)）級民政部門登記成立的公益性社會組織應(yīng)在受理時限到期前，向所在地登記管理機關(guān)提交《社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認信息表》（附件），同時提供經(jīng)審計的相關(guān)年度專項信息報告，報告內(nèi)容應(yīng)當包括財務(wù)收支和資產(chǎn)負債總體情況、開展募捐和接受捐贈情況、公益慈善事業(yè)支出及管理費用情況（包括該表內(nèi)所列第3和第4項規(guī)定的比例情況）等內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）民政局應(yīng)加強信息審核并向市民政局出具審核意見，對不符合條件的慈善組織和其他社會組織所提交申請材料應(yīng)及時退回，并向其說明不予受理的情形。
全市性公益性社會組織應(yīng)在受理時限到期前，向市民政局提交《社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認信息表》（附件），同時提供經(jīng)審計的相關(guān)年度專項信息報告，報告內(nèi)容應(yīng)當包括財務(wù)收支和資產(chǎn)負債總體情況、開展募捐和接受捐贈情況、公益慈善事業(yè)支出及管理費用情況（包括該表內(nèi)所列第3和第4項規(guī)定的比例情況）等內(nèi)容。
四、有關(guān)要求
各縣（市、區(qū)）民政局應(yīng)加強審核把關(guān)，準確理解《財政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)事項的公告》（財政部 稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號）和《財政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格確認有關(guān)銜接事項的公告》（財政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021年第3號）有關(guān)要求。在3月2日前將符合條件的慈善組織和其他社會組織的相關(guān)材料（附件和經(jīng)審計的相關(guān)年度專項信息報告）、審核意見,通過粵政易辦公系統(tǒng)報送至市民政局。
清遠市民政局
2022年1月7日
（聯(lián)系人及聯(lián)系電話：劉鵬，3375891）
公開方式：主動公開
