李華彬委員：
您提出的《關(guān)于加強我市慈善公益檔案管理的建議》（第20230013號）提案收悉。經(jīng)綜合市檔案局、市檔案館意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
非常感謝您對我市慈善事業(yè)和慈善檔案工作的關(guān)心和支持。慈善檔案是慈善事業(yè)的重要組成部分，加強慈善檔案管理是推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，在社會各界的共同關(guān)心下，我市慈善事業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展。近3年清遠市慈善總會先后接收“廣東扶貧濟困日”捐款6424.57萬元，冠名基金捐款1077.98萬元，“守護家園，守護清遠”的主題專項募集善款共754.28萬元，“防疫有溫度，愛心不隔離”——助力清遠市民政服務(wù)機構(gòu)和社會養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控專項活動募集善款87.08萬元，樂善清遠捐款323.29萬元，接收捐贈物資共價值216.21萬元，其他定向捐款1588.55萬元，在扶貧濟困、助力疫情防控災(zāi)后重建、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
截至目前，我市登記認定的慈善組織共15家。在大力推進慈善事業(yè)發(fā)展過程中，我市部分慈善組織也高度重視慈善檔案工作，例如清遠市慈善總會根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定檔案管理制度，指定專人負責(zé)接收檔案資料，做好檔案資料的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等具體管理工作，安排專人統(tǒng)一管理捐贈協(xié)議、捐贈方信息、捐贈分析/評估報告、捐贈接收證明等資料，有效加強對慈善檔案的保存和管理。但根據(jù)目前管理體制，除清遠市慈善總會外，其他慈善組織的慈善檔案均自行保管，從來沒有移交給民政部門管理，民政部門也沒有管理各慈善組織檔案的法律法規(guī)依據(jù)。我們也查閱了當前國家檔案局官網(wǎng)檔案法規(guī)庫的行政法規(guī)和部門規(guī)章，暫未發(fā)現(xiàn)有關(guān)公益慈善檔案的管理標準和相關(guān)資料。經(jīng)與廣州、佛山、中山、肇慶等兄弟市交流，了解到各兄弟市慈善組織的檔案基本上由慈善組織（慈善會）自行建立、保管。另據(jù)廣州市民政局反饋，他們在去年印發(fā)了《廣州市慈善檔案管理指引（試行）》（穗民〔2022〕40號），其中第三條指出：市（區(qū)）民政部門引導(dǎo)慈善組織依法做好慈善檔案管理工作。我們將借鑒廣州市民政局的做法，積極引導(dǎo)我市各慈善組織做好檔案管理工作。
您在提案中對做好我市慈善組織檔案管理工作提出了非常寶貴的意見建議，下來，我們將認真研究您提出的意見建議，引導(dǎo)慈善組織依法做好慈善檔案管理工作，同時結(jié)合自身的工作實際，進一步修訂完善規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，細化崗位標準，確保慈善組織檔案管理工作向法制化、制度化、規(guī)范化方向推進，著力促進我市慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
清遠市民政局
2023年8月24日
