清民函〔2020〕79號
清遠市民政局關(guān)于市政協(xié)七屆四次會議
第20200110號提案答復(fù)的函
關(guān)志梅委員：
關(guān)于《加強婚姻家庭建設(shè) 促進社會和諧發(fā)展》已收悉，我局現(xiàn)做出如下答復(fù)意見：
婚姻是家庭的核心，家庭是社會的細胞，建設(shè)和諧社會的最堅實的基礎(chǔ)無疑是家庭和諧、幸福婚姻。一直以來，我局高度重視婚姻家庭建設(shè)，以多種形式推動婚姻家庭建設(shè)工作的深入開展。
一、加強全市婚姻登記機關(guān)行風(fēng)建設(shè)
2020年7月，我局印發(fā)《清遠市婚姻登記機關(guān)行風(fēng)建設(shè)工作專項整治方案》，要求各地婚姻登記處要依法依規(guī)辦理登記，要按照《中華人民共和國婚姻法》《婚姻登記條例》《婚姻登記工作規(guī)范》《廣東省婚姻登記工作的規(guī)范》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，編制婚姻登記辦事指南，列明受理條件、證件材料要求、辦事流程、咨詢和投訴方式等內(nèi)容，并利用多種渠道向社會公開，不得增加和變更婚姻登記條件。辦理婚姻登記的業(yè)務(wù)員要持證上崗，嚴格按照工作流程和工作要求開展婚姻登記工作，認真核對當(dāng)事人證件材料是否真實齊備、是否符合法定要求，依法辦理婚姻登記。
二、開展全市民政系統(tǒng)民法典普法宣傳活動
2020年7月，市民政局印發(fā)《全市民政系統(tǒng)開展民法典普法宣傳活動實施方案》，要求全市各級民政部門要從民法典文本入手，學(xué)習(xí)理解原文，重點學(xué)習(xí)與民政業(yè)務(wù)相關(guān)的總則編、婚姻家庭編等，切實發(fā)揮婚姻登記窗口單位的作用，通過大屏幕循環(huán)播放、發(fā)放小冊子等形式，在婚姻登記機關(guān)的登記窗口或服務(wù)大廳，開展民法典婚姻家庭編相關(guān)內(nèi)容宣傳。
三、推進婚姻家庭輔導(dǎo)和頒證服務(wù)
一是各縣（市、區(qū)）民政局均設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室，疫情前，通過政府購買的方式引進專業(yè)人士，為新婚家庭、婚姻出現(xiàn)沖突的夫妻（家庭）及其他有需要改善婚姻關(guān)系，提升婚姻生活質(zhì)量的個人及其家庭，提供全面優(yōu)質(zhì)的婚姻家庭輔導(dǎo)專業(yè)服務(wù)。二是除了有婚姻家庭輔導(dǎo)師或社工駐點提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，還通過婚登轉(zhuǎn)介、服務(wù)部轉(zhuǎn)介等方式搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。三是對頒證廳進行升級改造，力求打造溫馨舒心的環(huán)境氛圍，并利用元旦等節(jié)假日開展提倡文明婚俗集體頒證儀式倡導(dǎo)“節(jié)儉辦婚禮、文明新婚俗”，頒證儀式、結(jié)合現(xiàn)代年輕人喜聞樂見的婚俗形式，將登記、頒證與婚禮融合為一體，通過頒證儀式讓當(dāng)事人在莊重神圣的頒證儀式中感悟婚姻家庭所蘊含的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在疫情防控期間，根據(jù)省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于《全國婚姻登記機關(guān)疫情防控期間工作指引》的通知要求，落實省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“樹牢安全發(fā)展理念，強化風(fēng)險防控，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，做好疫情常態(tài)下安全防范各項工作”的批示要求，我市自2020年2月至今暫停對外開放婚姻家庭輔導(dǎo)和頒證服務(wù)。
四、宣傳引導(dǎo)婚俗新風(fēng)和婚姻文化
一是通過社工現(xiàn)場對新人派發(fā)文明婚俗宣傳單張、LED滾動條屏等方式普及婚姻法律法規(guī)，宣傳婚姻家庭知識，提高夫妻經(jīng)營婚姻家庭的能力，努力促進婚后家庭和睦，營造和諧家庭氛圍。二是通過“我們的節(jié)日”以及扎堆登記的日子簽名承諾活動等方式，在婚姻登記現(xiàn)場向新婚夫婦大力倡導(dǎo)婚事新辦、婚事簡辦，倡導(dǎo)新婚夫婦做到儀式從簡、不大辦宴席、不鋪張浪費等，進一步增強了婚姻登記的嚴肅性，促進全社會樹立“重登記、強責(zé)任、崇節(jié)儉”的婚俗新風(fēng)，推進婚姻文化的宣傳工作。
五、下一步工作計劃
一是貫徹落實《廣東省民政廳關(guān)于婚姻登記工作的規(guī)范》，加強婚姻管理規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化婚姻登記管理服務(wù)；二是深入推進婚姻家庭輔導(dǎo)和頒證服務(wù)，搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)新頒證新模式；三是推進婚姻登記嚴重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒，積極推進婚俗改革和婚姻家庭文化建設(shè)。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對民政工作的關(guān)心支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
清遠市民政局
2020年11月18日
