“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。新常態(tài)下，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新趨勢(shì)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)“共享、融合、變革、引領(lǐng)”的發(fā)展理念，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，是加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要手段。日前清遠(yuǎn)市政府正式印發(fā)了《清遠(yuǎn)市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用創(chuàng)新，全面提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)治理水平，加快“廣清一體化”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程，加速清遠(yuǎn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。
一、起草背景
當(dāng)前，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，催生一大批新興產(chǎn)業(yè)。在2015年3月5日召開的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)”。2015年9月，《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）的通知》（粵府辦〔2015〕53號(hào)）中，要求各地要將“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)作為政府工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。2016年6月，市委六屆第154次常委（擴(kuò)大）會(huì)議、六屆第95次市政府常務(wù)會(huì)議作出了加快出臺(tái)《清遠(yuǎn)市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃》的工作部署。
二、總體目標(biāo)
到2020年，建成一批重要的基礎(chǔ)性互聯(lián)網(wǎng)支撐平臺(tái)和跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。一是建成完善的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，二是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合，三是促進(jìn)公共服務(wù)能力明顯提升。
三、主要任務(wù)
提出“互聯(lián)網(wǎng)+”12個(gè)方面的主要任務(wù)，分別是“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源、民生服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商務(wù)、便捷交通、環(huán)境保護(hù)、特色旅游、政務(wù)服務(wù)、城市管理”。在12個(gè)方面主要任務(wù)中，分別制定了行動(dòng)目標(biāo)，并分解成40項(xiàng)具體的重點(diǎn)工作；在40項(xiàng)重點(diǎn)工作中，細(xì)化了工作內(nèi)容，明確相關(guān)工作的責(zé)任單位，以確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中重點(diǎn)工作2項(xiàng)：夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”重點(diǎn)工作4項(xiàng)：推廣開放式研發(fā)設(shè)計(jì)、大力發(fā)展個(gè)性化定制、大力推進(jìn)智能制造、加快制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型；“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”重點(diǎn)工作3項(xiàng)：建設(shè)技術(shù)支撐平臺(tái)和農(nóng)業(yè)示范基地、建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級(jí)；“互聯(lián)網(wǎng)+綠色能源”重點(diǎn)工作4項(xiàng)：加快智能電網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)分布式能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、強(qiáng)化智慧能源服務(wù)、加強(qiáng)節(jié)能和清潔生產(chǎn)管理；“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”重點(diǎn)工作4項(xiàng)：打造清遠(yuǎn)智慧教育文化服務(wù)體系、建設(shè)現(xiàn)代智慧醫(yī)療體系、構(gòu)建和諧智慧社區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)保障服務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流”重點(diǎn)工作3項(xiàng)：培育建設(shè)現(xiàn)代化智能物流中心、建設(shè)完善城鄉(xiāng)共同配送體系、建設(shè)智慧物流服務(wù)體系；“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代商務(wù)”重點(diǎn)工作3項(xiàng)：推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用、建設(shè)電子商務(wù)流通體系、構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)體系；“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”重點(diǎn)工作2項(xiàng)：完善城市交通體系、提升交通管理與服務(wù)水平；“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境保護(hù)”重點(diǎn)工作3項(xiàng)：提升環(huán)保監(jiān)測(cè)管理水平、推動(dòng)廢棄物回收再利用、增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)；“互聯(lián)網(wǎng)+特色旅游”重點(diǎn)工作3項(xiàng)：推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)、完善智慧旅游公共服務(wù)體系；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”重點(diǎn)工作5項(xiàng)：加大政務(wù)信息公開力度、建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、提升政務(wù)公共服務(wù)水平、推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開放、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”信用體系建設(shè)；“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”重點(diǎn)工作4項(xiàng)：推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、建設(shè)天網(wǎng)工程、保障城市安全運(yùn)行。
四、保障措施
提出四項(xiàng)保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，二是健全發(fā)展基礎(chǔ)，三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，四是加大扶持力度。通過以上舉措，加大政策支持和保障，形成有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策和社會(huì)環(huán)境。
附件：清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）的通知
