智慧清遠(yuǎn)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2014年）

為全面提升我市信息化發(fā)展水平，促進(jìn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)“智慧清遠(yuǎn)”建設(shè)，根據(jù)市委市政府的工作部署，依據(jù)《清遠(yuǎn)市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2012-2015年）》，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

立足我市實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市管理、民生服務(wù)等主題，以推動(dòng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)為抓手和突破口，著力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基礎(chǔ)資源的開(kāi)發(fā)利用與整合共享，著力提高信息化應(yīng)用水平，著力提高“兩化融合”水平，著力優(yōu)化智慧清遠(yuǎn)發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)幸福美麗清遠(yuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

     二、基本原則

    （一）政府規(guī)劃。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃；加大政府引導(dǎo)性投入，營(yíng)造有利于“智慧清遠(yuǎn)”建設(shè)的發(fā)展環(huán)境和條件。

    （二）多方參與。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，構(gòu)建政府、企業(yè)、市民為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的推進(jìn)體系，整合各類(lèi)共享資源，增強(qiáng)智慧城市建設(shè)的協(xié)同力。

　  （三）示范引導(dǎo)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、示范先行、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，有序推進(jìn)“智慧清遠(yuǎn)”建設(shè)。通過(guò)試點(diǎn)示范實(shí)踐,總結(jié)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，探索建立適合清遠(yuǎn)的建設(shè)模式。

　  （四）應(yīng)用拉動(dòng)。緊抓“智慧清遠(yuǎn)”建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的應(yīng)用，以需求促應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)應(yīng)用智慧化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)智能化。

     三、主要目標(biāo)

    （一）信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。實(shí)現(xiàn)市區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)和3G移動(dòng)信號(hào)全面覆蓋，4G移動(dòng)信號(hào)良好覆蓋，無(wú)線局域網(wǎng)覆蓋所有重要公共場(chǎng)所，新建住宅區(qū)100%實(shí)現(xiàn)光纖到戶。主要政務(wù)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)建成，信息資源共享機(jī)制基本建立。

（二）信息化應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。智慧應(yīng)用體系建設(shè)取得新進(jìn)展。智慧公共服務(wù)、智慧城管、智慧社會(huì)管理、智能化交通管理、智慧醫(yī)療、智慧教育等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。

（三）智慧園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。全市工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)信息化，初步形成產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的新型工業(yè)體系。

（四）智慧清遠(yuǎn)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。智慧清遠(yuǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、決策咨詢、市場(chǎng)推進(jìn)等機(jī)制基本確立，全市加快智慧清遠(yuǎn)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍完全形成。信息安全保障水平進(jìn)一步提高。

四、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程

（一）加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程。

加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度，構(gòu)建高速互聯(lián)、安全高效、惠及全民的信息服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力大幅度提升，切實(shí)提升信息安全保障能力，為“智慧清遠(yuǎn)”建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)支撐。

1．加快網(wǎng)絡(luò)普及和提速。啟動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及提速工程，大力推進(jìn)我市有線、無(wú)線寬帶協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)高速、融合、安全的寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)光纖進(jìn)村入戶，繼續(xù)完善和優(yōu)化未覆蓋或弱覆蓋區(qū)域的3G（第三代移動(dòng)通信）網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)和商用發(fā)展，為“智慧清遠(yuǎn)”應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障。

2．推動(dòng)無(wú)線城市發(fā)展。加快無(wú)線城市建設(shè)，推動(dòng)無(wú)線局域網(wǎng)（WLAN）快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)良好覆蓋。在人流密集、形象窗口功能突出的主要公共場(chǎng)所（如公共交通樞紐、公園綠地、文化場(chǎng)館、醫(yī)院、行政服務(wù)辦事大廳）等重要熱點(diǎn)地區(qū)部署無(wú)線接入點(diǎn)，為公眾用戶提供免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，優(yōu)化電子商務(wù)環(huán)境和生活環(huán)境，滿足群眾日益增長(zhǎng)的信息通信服務(wù)需求，為廣大市民和投資者提供更加優(yōu)質(zhì)便利的信息服務(wù)。

3．夯實(shí)“三網(wǎng)融合”基礎(chǔ)。加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)的數(shù)字化改造與整合，實(shí)施有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造工程，扎實(shí)推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展?；I備建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)，推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中生產(chǎn)、生活各方面的應(yīng)用。

（二）加快推進(jìn)基礎(chǔ)信息共享建設(shè)。

以推進(jìn)集約化建設(shè)、強(qiáng)化資源整合、促進(jìn)共建共享為目標(biāo)，建立較為完善的信息資源共享機(jī)制，提高信息基礎(chǔ)資源利用率。

1．建設(shè)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)。梳理全市的政務(wù)信息資源，建立政務(wù)信息資源目錄，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，建立全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄管理中心及政務(wù)信息資源共享數(shù)據(jù)中心。

2．建立公共基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。整合公安、人口和計(jì)劃生育、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門(mén)相關(guān)信息，建設(shè)全市自然人公共基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)相關(guān)信息，建立企業(yè)法人公共基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。建立證照庫(kù)、政策法規(guī)庫(kù)、認(rèn)證庫(kù)等核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為跨行業(yè)、跨部門(mén)應(yīng)用建立暢通的信息管道，促進(jìn)全市政務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

3．推廣地理信息數(shù)據(jù)體系應(yīng)用。進(jìn)一步整合城市地理信息數(shù)據(jù)，與有關(guān)職能部門(mén)合作，開(kāi)展城市各類(lèi)基礎(chǔ)信息采集工作，如完善、更新城市道路和門(mén)樓地址信息，逐步建立各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)，拓展數(shù)字清遠(yuǎn)地理空間框架系統(tǒng)功能，完善由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)版和公眾版地理信息數(shù)據(jù)集組成的地理信息數(shù)據(jù)體系，提供權(quán)威、統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，逐步豐富平臺(tái)數(shù)據(jù)和服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)共享交換平臺(tái)的橫向與縱向應(yīng)用拓展，構(gòu)建政務(wù)地理信息共享與應(yīng)用的良好運(yùn)行環(huán)境，提高城市公共管理、應(yīng)急處理、公共服務(wù)以及科學(xué)決策能力。

4．推進(jìn)社會(huì)視頻監(jiān)控資源共享。進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治安視頻監(jiān)控資源實(shí)時(shí)共享平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成與政府各部門(mén)視頻監(jiān)控專(zhuān)網(wǎng)的整合。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量建設(shè)智能化視頻監(jiān)控運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，作為政府視頻監(jiān)控共享平臺(tái)的補(bǔ)充，實(shí)施圖像信息采集“慧眼工程”，推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，建設(shè)市場(chǎng)化的視頻智能化應(yīng)用平臺(tái)，為政府、企業(yè)和社會(huì)各行業(yè)服務(wù)。

（三）加快推進(jìn)社會(huì)管理與服務(wù)的智慧應(yīng)用體系建設(shè)。

1．智慧公共服務(wù)。整合全市公共服務(wù)各類(lèi)服務(wù)熱線電話，建立政情、社情、民情信息庫(kù)，建設(shè)12345政府服務(wù)熱線話務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用電話、短信、郵件、微博、視頻等多種接入方式，為市民提供全方位咨詢服務(wù)，提高政府辦事效率，推動(dòng)政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，為市民提供全生命周期的、個(gè)性化的政府網(wǎng)上服務(wù)，為企業(yè)提供全方位、一站式的政府網(wǎng)上服務(wù)。市級(jí)網(wǎng)上辦事大廳在2013年7月份完成建設(shè)并投入使用，各縣（市、區(qū)）網(wǎng)上辦事大廳在2013年12月份開(kāi)通使用，形成“橫向到市直局部辦、縱向到縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。2014年年底實(shí)現(xiàn)行政審批類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)在線申辦達(dá)到90%以上，公共服務(wù)類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)在線申辦達(dá)到80%以上。

    2．智慧城管。依托數(shù)字清遠(yuǎn)地理空間框架系統(tǒng)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，整合全市視頻監(jiān)控資源，加快推進(jìn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)社會(huì)治安、交通、環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)分平臺(tái)，與市區(qū)智能交通管理系統(tǒng)工程等相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通。綜合利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)等多種現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新城市管理模式，促進(jìn)城市管理由滯后到實(shí)時(shí)、由粗放到精確、由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，提高城市管理效率，全面提升城市綜合管理與現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)的水平。

3．智能交通。大力推進(jìn)清遠(yuǎn)市交通智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與共享，整合城市交通管理的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施資源，針對(duì)全市交通需求、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通流特性，運(yùn)用多種先進(jìn)的智能技術(shù)，建設(shè)交通運(yùn)輸監(jiān)控指揮信息中心系統(tǒng)和市區(qū)智能交通管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通的全面感知和實(shí)時(shí)管控，構(gòu)建具有綜合功能的交通綜合信息平臺(tái)與智能交通系統(tǒng)體系，加速城市數(shù)字化、智能化的進(jìn)程，為建設(shè)人、車(chē)、路、環(huán)境協(xié)同運(yùn)行的宜居城市奠定基礎(chǔ)。

4．智慧醫(yī)療。推廣連州醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，選擇直接能讓廣大人民群眾受益的社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生為切入點(diǎn)，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。重點(diǎn)建設(shè)全市各級(jí)遠(yuǎn)程掛號(hào)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、居民電子健康檔案、數(shù)字化診斷及查詢系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)和疾病防控服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理數(shù)字化，服務(wù)信息化，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)均等化，逐步實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享。

5．智慧教育。推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，完善科教資源體系和科教數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各類(lèi)教育應(yīng)用服務(wù)管理軟件，構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共建共享。建設(shè)開(kāi)放式的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)和數(shù)字圖書(shū)館群，實(shí)施全市中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)工程，大力開(kāi)展網(wǎng)上科普、網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育，推動(dòng)教育體制的改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育基本公共服務(wù)均等化。

6．智慧公積金管理。按照國(guó)家關(guān)于住房公積金管理“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”的要求，建設(shè)面向全清遠(yuǎn)市（含四縣二市二區(qū)）的綜合信息化管理服務(wù)平臺(tái)，確立住房公積金管理自主辦理的業(yè)務(wù)管理模式，使各項(xiàng)住房公積金管理業(yè)務(wù)的處理實(shí)現(xiàn)“管理集中、數(shù)據(jù)集中、實(shí)時(shí)監(jiān)控”，實(shí)現(xiàn)“分級(jí)核算，帳套匯總，實(shí)時(shí)結(jié)算，自動(dòng)對(duì)賬”，加強(qiáng)公積金風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高資金使用率，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)管理的精細(xì)化、服務(wù)手段的多樣化、輔助決策的科學(xué)化。

7．智慧信用監(jiān)管。全面整合我市各行業(yè)、各部門(mén)記錄的信用信息資源，建立“一庫(kù)一網(wǎng)兩平臺(tái)（即公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、清遠(yuǎn)信用網(wǎng)、聯(lián)合征信數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)及公共信用信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)）”，建設(shè)覆蓋全市的社會(huì)信用綜合服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公共管理及改善民生的其它各體系應(yīng)用平臺(tái)的信息共享、互聯(lián)互通，不斷拓展各種信用應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)。

8．智慧市場(chǎng)監(jiān)管。整合市場(chǎng)監(jiān)管信息，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)交易監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、食品安全等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯、可運(yùn)用的目標(biāo)，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，逐步建立起全市統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，并與社會(huì)信用信息平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共通、監(jiān)管互動(dòng)。

9．智慧電子監(jiān)察。推進(jìn)預(yù)防腐敗信息管理系統(tǒng)與電子紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)以及網(wǎng)上辦事大廳的數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)的效能監(jiān)察和績(jī)效測(cè)評(píng)。升級(jí)改造清遠(yuǎn)市工作落實(shí)年暨正風(fēng)行動(dòng)管理系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)各部門(mén)OA辦公系統(tǒng)，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性。推進(jìn)行政執(zhí)法、財(cái)政資金運(yùn)行、社保資金、住房公積金、公共資源交易中心等電子監(jiān)察子系統(tǒng)建設(shè)。

    10．智慧應(yīng)急管理。建設(shè)應(yīng)急管理平臺(tái)，加快應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通和信息數(shù)據(jù)共享，建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、重大疫情、群體性事件、生產(chǎn)安全事件等突發(fā)事件的綜合信息指揮機(jī)制，構(gòu)建緊密聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)體系，提高整體應(yīng)對(duì)能力。

11．智慧旅游。推進(jìn)我市旅游行業(yè)管理信息化、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化、旅游產(chǎn)品及服務(wù)信息化，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立完善的旅游管理信息系統(tǒng)，開(kāi)通在線監(jiān)督管理系統(tǒng)，提升行業(yè)監(jiān)管能力。鼓勵(lì)旅游企業(yè)開(kāi)展在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)商務(wù)活動(dòng)。構(gòu)建面向公眾的旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)提供旅游公共信息服務(wù)。

12．智慧檔案管理。推進(jìn)檔案管理信息化，整合建市以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有重大價(jià)值的檔案資源，建立包括文獻(xiàn)、影像、照片在內(nèi)的檔案信息資源庫(kù)，建設(shè)數(shù)字化檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)，包括檔案綜合管理與利用平臺(tái)、電子文件歸檔和檔案信息共享平臺(tái)、分布式檔案管理、公共服務(wù)與檢索平臺(tái)，逐步推動(dòng)市檔案館和市直單位各檔案室聯(lián)網(wǎng)共享，實(shí)現(xiàn)集中式管理、分布式應(yīng)用和電子文件在線歸檔，實(shí)現(xiàn)館藏檔案資源及市直單位檔案信息化管理與資源共享。

 13．智慧社區(qū)。建設(shè)一批具有示范效用的無(wú)線寬帶智能化樓宇和居民社區(qū)。支持運(yùn)營(yíng)商推行各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，提供新聞資訊、商訊商情及各類(lèi)民生信息服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)水、電、燃?xì)夂屯ㄐ诺裙檬聵I(yè)賬單電子化。整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源，加快社區(qū)信息化建設(shè)，在基礎(chǔ)條件較好的小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺(tái)，并逐步推廣,針對(duì)社區(qū)用戶提供手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、信息亭、數(shù)字電視、多功能卡等多種渠道的方便服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的數(shù)字化管理和服務(wù)。

14.智慧三農(nóng)。推廣陽(yáng)山縣的覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各縣（市、區(qū)）建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣纳鐣?huì)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，完善農(nóng)村信息化綜合服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信息村村通，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、科技、政策、勞務(wù)和農(nóng)民息息相關(guān)的信息進(jìn)村入戶。依托廣東現(xiàn)代服務(wù)交易中心平臺(tái)和廣東國(guó)家農(nóng)村信息化示范省核心服務(wù)平臺(tái)，建立“清遠(yuǎn)現(xiàn)代服務(wù)交易平臺(tái)”和“酷清遠(yuǎn)”平臺(tái)，宣傳清遠(yuǎn)名優(yōu)產(chǎn)品、地方特產(chǎn)和旅游文化精品。搭建農(nóng)產(chǎn)品電子交易信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。加快應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、流通等環(huán)節(jié)的科學(xué)化、智能化，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)的信息化管理水平。

   （四）加快推進(jìn)“兩化”融合和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    1．智慧園區(qū)建設(shè)。大力建設(shè)“無(wú)線園區(qū)”，建設(shè)“數(shù)字企業(yè)”。先在基礎(chǔ)較好的部分工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，通過(guò)示范效應(yīng)，帶動(dòng)全市所有園區(qū)進(jìn)行“無(wú)線園區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在企業(yè)中積極推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化，基本形成產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的新型工業(yè)體系。到2014年年底，全市工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)信息化，建成1000家“數(shù)字企業(yè)”。

    2．電子商務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展B2B、B2C商業(yè)模式，發(fā)展在線支付增值服務(wù)，推動(dòng)具有鮮明地方特色的農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)企業(yè)首選B2C商業(yè)模式，逐步做大做強(qiáng)。探索適合本地的電子商務(wù)模式，構(gòu)建信息化導(dǎo)入模型，建立電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)研一體化服務(wù)平臺(tái)，培育電子商務(wù)人才，加快電子商務(wù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)體融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。挖掘和利用現(xiàn)有的特色農(nóng)產(chǎn)品電商集聚平臺(tái)，選擇基礎(chǔ)較好的電子商務(wù)企業(yè)作為試點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?，為全市電子商務(wù)的健康快速發(fā)展積極進(jìn)行探索，為全面推廣和應(yīng)用進(jìn)行示范。加大力度引進(jìn)大型電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)特別是總部型電子商務(wù)企業(yè)落戶我市。

    （五）加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。

開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)，力爭(zhēng)在交通、安全監(jiān)管、電網(wǎng)、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域應(yīng)用示范工程取得成效。積極推進(jìn)交通信息感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通引導(dǎo)、公交管理、實(shí)時(shí)路況、客貨車(chē)輛管理等方面開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。加快推廣無(wú)線射頻、傳感技術(shù)和信息傳輸技術(shù)應(yīng)用。全市電網(wǎng)建設(shè)和改造時(shí)，優(yōu)先推廣使用新型傳感測(cè)量器、智能電表，推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)智能路燈”和“電力無(wú)線抄表”應(yīng)用，推廣互動(dòng)用電。推廣使用具備物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用功能的便攜式醫(yī)療設(shè)備，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在健康檢測(cè)與實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的運(yùn)用，提高遠(yuǎn)程醫(yī)療能力。

五、保障措施

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。

加強(qiáng)對(duì)智慧清遠(yuǎn)建設(shè)重大問(wèn)題咨詢指導(dǎo)，加強(qiáng)政府投資的信息化建設(shè)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)，科學(xué)推進(jìn)智慧清遠(yuǎn)建設(shè)。市政府成立市推進(jìn)智慧清遠(yuǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)智慧清遠(yuǎn)建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)日常推進(jìn)工作。

（二）完善重大項(xiàng)目資金投入機(jī)制。

加大政府財(cái)政投入，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資源投入智慧清遠(yuǎn)建設(shè)，培育本地企業(yè)參與智慧清遠(yuǎn)建設(shè)，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。著力利用IT（信息技術(shù)）服務(wù)企業(yè)尤其是電信運(yùn)營(yíng)商的資源，充分挖掘和匯聚社會(huì)各方面的建設(shè)力量，努力形成政府、企業(yè)、市民共同參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧清遠(yuǎn)的良好局面。

（三）加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。

加強(qiáng)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)人員和企業(yè)管理、工作人員信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)。實(shí)施干部信息化能力提升培訓(xùn)工程，重點(diǎn)圍繞“提高認(rèn)識(shí)、更新知識(shí)、增強(qiáng)技能、提高能力”方面，增強(qiáng)干部信息化條件下的科學(xué)決策和治事理政能力，把信息化應(yīng)用培訓(xùn)列入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)題，分層次對(duì)全市干部進(jìn)行計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能培訓(xùn)。開(kāi)展清遠(yuǎn)市企業(yè)信息化培訓(xùn)系列活動(dòng)，分批次對(duì)企業(yè)管理和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)提升信息化應(yīng)用意識(shí)和能力。

   （四）加大宣傳力度。

“智慧清遠(yuǎn)”建設(shè)既是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的工程，也是一件公益性、普惠性的實(shí)事，需要全社會(huì)的廣泛參與，需要匯聚各方合力共同推進(jìn)。要加大輿論宣傳力度，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)建設(shè)“智慧清遠(yuǎn)”的認(rèn)識(shí)度和參與度。要加大交流合作力度，積極開(kāi)展以“智慧清遠(yuǎn)”建設(shè)為主題的合作交流活動(dòng)，積極爭(zhēng)取各類(lèi)資源，推動(dòng)智慧清遠(yuǎn)建設(shè)。

附件：1．智慧清遠(yuǎn)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2014年）重

點(diǎn)項(xiàng)目表

2．有關(guān)名詞解釋