根據《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關規(guī)定，2023年11月起，我局組織對《關于印發(fā)<清遠市工業(yè)和信息化局支持先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)企業(yè)技術改造專項資金實施細則>的通知》（清工信〔2021〕137 號）（以下簡稱《實施細則》）進行實施后評估。我局于11月28日-12月11日在局網站發(fā)出通告《清遠市工業(yè)和信息化局開展規(guī)范性文件實施后評估工作并向社會公開征求意見》,面向社會公開征求《實施細則》實施后的意見，同時向有關單位進行了問卷調查。我局結合《實施細則》的實施成效和各單位及公眾的反饋意見建議進行了綜合分析評估，形成了實施后評估報告，內容如下∶
一、文件實施情況
（一）基本情況。根據《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)企業(yè)扶優(yōu)計劃的通知》（清府辦〔2020〕36號）“三、扶持措施（二）支持企業(yè)技術改造。2020-2022年市級財政預算安排（競爭性專項）技改資金，對年納稅額在1000萬元以上先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)企業(yè)實施技術改造項目進行固定資產貸款貼息獎勵。貸款貼息獎勵金額單個企業(yè)一次性最高獎勵不超過150萬元”。2021年我局印發(fā)了《實施細則》，主要內容是：優(yōu)先支持先進制造業(yè)、高技術產業(yè)企業(yè)技術改造項目貸款貼息項目，貸款貼息項目安排后的剩余資金，采取事后獎補方式，支持企業(yè)擴產增效、設備更新、機器換人或建設公共服務平臺等，對符合申報條件的投資額500萬元以上技改項目，按其設備投資（含配套軟件）不高于20%比例給予獎勵，單個企業(yè)項目一次性最高獎勵不超過100萬元。
（二）實施效果。2021年以來，我局根據《實施細則》開展項目申報工作，共7個項目獲得678萬元市級技術改造專項資金支持。
二、存在的主要問題
一是《實施細則》于2021年頒布實施后，企業(yè)對以貸款貼息為獎勵方式的申報積極性不高；二是由于申報企業(yè)必須已列入扶優(yōu)計劃，所以政策覆蓋面不夠廣。
三、評估結論及建議
建議《實施細則》有效期屆滿后自動失效。
附件：清遠市工業(yè)和信息化局支持先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)企業(yè)技術改造專項資金實施細則
清遠市工業(yè)和信息化局
2024年1月11日
