高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局，各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門，廣清產(chǎn)業(yè)園管委會：
根據(jù)《廣東省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）管理實(shí)施細(xì)則(試行）》（粵府〔2021〕45號）和《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織實(shí)施2022年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)普惠性制造業(yè)投資獎勵的函》(粵工信技改函〔2021〕46號)文件精神，現(xiàn)組織開展清遠(yuǎn)市2022年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)（以下簡稱“制造業(yè)投資獎勵”）支持項(xiàng)目入庫申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)條件
本次制造業(yè)投資獎勵重點(diǎn)對制造業(yè)企業(yè)項(xiàng)目新購置設(shè)備進(jìn)行獎勵。申報(bào)對象應(yīng)符合以下條件：
（一）項(xiàng)目單位為誠信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施的項(xiàng)目符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，并已取得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。
（二）項(xiàng)目需在2021年1月1日至10月31日期間完工。
（三）項(xiàng)目計(jì)劃總投資1億元以上，并要求在2021年1月至10月期間完成報(bào)送工業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)達(dá)2000萬元以上，且報(bào)送率達(dá)80%以上。
(四)項(xiàng)目未獲得過國家、省、市財(cái)政資金的項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及的發(fā)票未獲得其他國家、省、市財(cái)政資金獎勵。同一項(xiàng)目不可重復(fù)申報(bào)財(cái)政獎勵。
(五)項(xiàng)目單位未被相關(guān)部門列為失信名單。
二、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
（一）支持方式：采用設(shè)備事后獎勵的方式，擇優(yōu)支持。
（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：獎勵的項(xiàng)目設(shè)備為自項(xiàng)目原始立項(xiàng)、備案通過日后至完工日期間購置的設(shè)備（以發(fā)票等合法票據(jù)的時(shí)間為準(zhǔn)，票據(jù)不含稅），時(shí)間最長不超過2年(從2019年10月1日起至2021年10月31日區(qū)間的發(fā)票)。對符合條件的支持項(xiàng)目一次性按照設(shè)備投資不超過20%的比例進(jìn)行獎勵，獎勵最高不超過1000萬元。
(三)有以下情形的，獲得支持項(xiàng)目應(yīng)無條件退回獎勵資金：
2021年1月1日至2025年12月31日，由于部分測算的項(xiàng)目未能在“十四五”期間累計(jì)完成5億元以上的投資總額，省將要求清算退回該測算項(xiàng)目申請至我市的資金。因此前期所有已獲得獎勵資金的支持項(xiàng)目必需無條件按比例將獎勵資金退還至市財(cái)政國庫。具體清算按照省另行制定的規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識。組織制造業(yè)投資獎勵是促進(jìn)穩(wěn)投資的重要舉措。獎勵資金來源主要是依靠我市“十四五”期間計(jì)劃可完成5億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目為測算依據(jù)，向省爭取獎勵給地市政府的一項(xiàng)專項(xiàng)資金。首次組織制造業(yè)投資獎勵，時(shí)間緊，任務(wù)重。各縣(市、區(qū))人民政府，各級工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門、統(tǒng)計(jì)部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，做好政策宣傳，及時(shí)按規(guī)定落實(shí)、完成好制造業(yè)投資獎勵政策工作。
(二)及時(shí)做好材料報(bào)送工作
1.項(xiàng)目單位。符合條件的項(xiàng)目單位按照《項(xiàng)目申報(bào)材料要求》(附件2)和《清遠(yuǎn)市支持項(xiàng)目工作指引》(附件8)的要求，完成申報(bào)材料編制并裝訂成冊，于2021年10月20日前報(bào)送至屬地工信部門。申報(bào)紙質(zhì)材料及電子版材料一式五份（省、市、縣級工業(yè)和信息化部門各一份，項(xiàng)目申報(bào)單位自留一份備查，第三方機(jī)構(gòu)一份），項(xiàng)目單位要對申報(bào)項(xiàng)目以及材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。并配合第三方機(jī)構(gòu)開展完工評價(jià)和現(xiàn)場核查。
2.工業(yè)和信息化部門。各地工業(yè)和信息化部門收到項(xiàng)目單位申報(bào)材料后認(rèn)真組織初審。并于2021年10月22日前將審查通過的申報(bào)項(xiàng)目的所有材料，行文報(bào)送市工業(yè)和信息化局（紙質(zhì)材料和電子版材料各一式二份)。
3.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托完工評價(jià)工作要求，于10月29日前提交完工評價(jià)報(bào)告。
四、其他要求
（一）支持項(xiàng)目通過競爭方式擇優(yōu)扶持，如獲得專項(xiàng)資金扶持，應(yīng)在收到下達(dá)資金后2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)，并報(bào)送至市工業(yè)和信息化局。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告格式參考《清遠(yuǎn)市支持項(xiàng)目工作指引》中《2022年清遠(yuǎn)市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)普惠性制造業(yè)投資獎勵支持項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》(附件8-3)。
（二）制造業(yè)投資獎勵體現(xiàn)“集中財(cái)力辦大事”原則，支持制造業(yè)引進(jìn)建設(shè)。支持項(xiàng)目資金使用范圍包括：降低用地或生產(chǎn)運(yùn)營成本、科研投入、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、配套建設(shè)、公共服務(wù)平臺、設(shè)備獎勵、貸款貼息、人才獎勵、用工或職業(yè)技能培訓(xùn)、“工改工”等方向。
(三)除中央和省委、省政府文件規(guī)定外，支持項(xiàng)目一律不得用于企業(yè)內(nèi)人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎金和其他福利支出，樓堂館所建設(shè)、修繕等。
(四)本次入庫申報(bào)僅適用2022年入庫，今后將按照我市新出臺實(shí)施細(xì)則執(zhí)行
五、監(jiān)督管理
（一）各縣(市、區(qū))人民政府指定工業(yè)和信息化部門牽頭負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、績效評價(jià)等工作，并配合做好審計(jì)、監(jiān)督檢查、績效評價(jià)等工作，協(xié)調(diào)督促加快專項(xiàng)資金的撥付。
（二）獲得制造業(yè)投資獎勵資金的項(xiàng)目單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。
（三）如發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有虛報(bào)、假報(bào)情況的，財(cái)政部門有權(quán)停止撥款或追回已撥資金；騙取、擠占截留和挪用項(xiàng)目資金或者其他財(cái)政違法行為的，將按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的責(zé)任人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
附件：略
清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局
2021年10月8日
（聯(lián)系人：張雄山；電話：3364392；OA郵箱、政務(wù)微信：清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局技改與創(chuàng)新科）
