國家加快推進社會信用體系建設(shè)?
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????7月9日上午，國家發(fā)展改革委和中國人民銀行共同舉辦主題為“加快社會信用體系建設(shè)”的新聞發(fā)布會。
?國家發(fā)改委財金司司長田錦塵在發(fā)布會上表示，為統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)，國家發(fā)改委和中國人民銀行共同牽頭成立社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議機制，推動社會信用體系法律法規(guī)和制度建設(shè)。這個機制形成以來，主要做了以下幾方面的工作：一是編制《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》。這個規(guī)劃綱要是我國第一部全面推進信用建設(shè)的專項規(guī)劃，明確了我們未來發(fā)展的重大的任務(wù)和目標(biāo)。二是推動法律法規(guī)和制度建設(shè)。中國人民銀行配合法制辦制定《征信業(yè)管理條例》已由國務(wù)院頒布實施，各部門各地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)制定了一些部門和地方的法規(guī)和規(guī)章。目前，十二屆全國人大已將信用立法列入立法規(guī)劃。三是推動建立統(tǒng)一社會信用代碼制度，提出了以身份證號為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一代碼方案。四是推動信用信息共建共享工作。目前在社會信用體系部際聯(lián)席會議框架下，已經(jīng)建立了有25個部門參與的信用信息共建共享機制。五是推動地方信用體系建設(shè)。他同時指出，目前我國社會上還存在著商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端、食品安全事故等大量不誠信問題，企業(yè)每年因誠信缺失造成的經(jīng)濟損失超過6000億。今后，國家將建立社會信用黑名單制度，對誠實守信的自然人和市場主體要給予獎勵，對于失信的要懲戒，使失信者在市場交易中受到制約和限制。國家發(fā)改委正研究組建信用中國網(wǎng)站，將分散在各個行業(yè)、各個部門、各個地方的信用信息實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的整合，所有個人、團體和組織在經(jīng)濟社會中涉及到信用的問題，都應(yīng)納入到信用記錄之中，不能有死角和盲點。現(xiàn)在網(wǎng)站域名的申請工作已經(jīng)完成。
?提及個人征信，中國人民銀行征信管理局副局長張子紅表示，到2014年3月末，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已為8.4億人和1930.6萬戶企業(yè)建立了信用檔案，為商業(yè)銀行等機構(gòu)防范信貸風(fēng)險提供了重要支持。
???我市社會信用體系建設(shè)推進工作略快于國家層面。我市于2013年7月份印發(fā)實施了《清遠市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期我市社會信用體系建設(shè)工作。根據(jù)《規(guī)劃》要求，我市制定和完善了一系列的信用管理制度。目前，我市由政府、相關(guān)行業(yè)和部門印發(fā)實施了《清遠市公共信用信息歸集管理和使用暫行辦法》、《清遠市誠信示范企業(yè)優(yōu)惠優(yōu)惠管理暫行辦法》、《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施辦法》、《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》、《清遠市公共資源交易管理暫行辦法》、《清遠市市外工程招標(biāo)代理機構(gòu)誠信登記管理辦法》、《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)誠信信息管理辦法》、《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)誠信行為記分辦法》、《清遠市食品安全“黑名單”管理試行辦法》、《清遠市質(zhì)監(jiān)局建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等一系列信用管理制度，有效推進我市社會信用體系建設(shè)工作。在信用信息整合上，我市正在建設(shè)包含公共信用管理信息平臺在內(nèi)的“兩建”信息綜合管理與應(yīng)用平臺，預(yù)計7月底可以開始系統(tǒng)調(diào)試，12月底開始試運作。屆時將在政府部門內(nèi)部實現(xiàn)“三大信息”（商事主體信用信息、登記信息、市場監(jiān)管信息）的互通共享，打破部門間的信息孤島和藩籬現(xiàn)象，真正實現(xiàn)有效監(jiān)管。另外，“信用清遠網(wǎng)”建設(shè)已啟動，目前域名申請工作已經(jīng)完成，正在征集“信用清遠網(wǎng)”LOGO標(biāo)識?、廣告詞和動態(tài)導(dǎo)入頁面。?
