2015年，在區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)科技信息局緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署，著力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，全力以赴開展創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)及科技創(chuàng)新工作，并取得較大成效。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、2015年工作總結(jié)
（一）全力以赴，助力我區(qū)晉級(jí)“國(guó)家隊(duì)”。始終把建設(shè)國(guó)家高新區(qū)工作作為重中之重，全發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)黨工委、管委會(huì)工作部署，積極開展創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)工作。3月20日，國(guó)家科技部專家組實(shí)地考察清遠(yuǎn)高新區(qū)“以升促建”工作并召開調(diào)研座談會(huì)，就清遠(yuǎn)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)提出意見和建議。根據(jù)科技部領(lǐng)導(dǎo)及專家的意見和建議，積極開展“以升促建”工作。通過努力，我區(qū)于9月29日獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)同意升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，并于11月13日召開國(guó)家高新區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，由科技部、省政府領(lǐng)導(dǎo)為我區(qū)正式授牌。掛牌后，我局又組織申報(bào)了國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)、國(guó)家火炬高性能金屬材料特色產(chǎn)業(yè)基地，均已通過國(guó)家科技部組織的專家評(píng)審，近期將正式獲批；國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器也正積極申報(bào)當(dāng)中。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌，“以升促建”工作成效明顯。根據(jù)建設(shè)國(guó)家高新區(qū)要求，我局制定了切實(shí)可行的“以升促建”實(shí)施方案，不斷加快科技平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化科技合作，推進(jìn)“以升促建”工作取得新成效。
科技企業(yè)孵化器建設(shè)不斷加快。推動(dòng)天安、華南863加快建設(shè)、科學(xué)運(yùn)營(yíng)。其中，天安智谷展示中心和運(yùn)營(yíng)中心已建成投入使用，蒂森克虜伯、中興通訊、鴻利光電、格力集團(tuán)等知名企業(yè)相繼入駐；華南863科技創(chuàng)新園一期已建成投入運(yùn)營(yíng)。全區(qū)孵化器面積已達(dá)5.2萬平方米。目前，天安智谷、華南863共有已簽約和意向進(jìn)駐企業(yè)超100家，并多次舉辦各類雙創(chuàng)活動(dòng)和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、人才論壇等活動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日趨濃厚。
積極推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，區(qū)管委會(huì)與進(jìn)田公司、清遠(yuǎn)新特材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、天安智谷、中國(guó)銀行清遠(yuǎn)分行簽訂協(xié)議，以“政產(chǎn)學(xué)研金”合作方式共建高新材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和新材料協(xié)同創(chuàng)新研究院，現(xiàn)正積極推進(jìn)管理架構(gòu)搭建，啟動(dòng)研究院建設(shè)。
科技金融體系建設(shè)取得突破。助推企業(yè)成立了清遠(yuǎn)首家創(chuàng)業(yè)投資基金“廣東長(zhǎng)實(shí)浩宇創(chuàng)投基金”，注冊(cè)資本達(dá)2億元，并與清農(nóng)電商、綠保生態(tài)科技等高成長(zhǎng)型企業(yè)達(dá)成投資意向。此外，清遠(yuǎn)華炬科技企業(yè)孵化器根據(jù)該孵化器發(fā)展導(dǎo)向，設(shè)立了清遠(yuǎn)市首個(gè)孵化器種子基金，一期總額為300萬元，為區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供早期資助。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力日益強(qiáng)勁。科技專利申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，核心區(qū)1—11月專利申報(bào)440項(xiàng)，同比增長(zhǎng)216%，其中發(fā)明專利156項(xiàng)，同比增長(zhǎng)321%；專利授權(quán)量256項(xiàng)，同比增長(zhǎng)40%。專利申請(qǐng)、授權(quán)量均居全市第一。專利質(zhì)量明顯提高，嘉博制藥、先導(dǎo)稀材發(fā)明專利榮獲第十七屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。聚石化學(xué)在“新三板”掛牌上市，成為清遠(yuǎn)首家登陸“新三板”的企業(yè)。騰科、精旺兩家企業(yè)參加國(guó)家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲二、三等獎(jiǎng)。先導(dǎo)稀材、豪美鋁業(yè)、聚石化學(xué)等3家企業(yè)承擔(dān)2015年廣東省重大科技專項(xiàng)，獲扶持資金共1800萬元。
企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。2015年，我區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)28家；高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)14家。省級(jí)工程技術(shù)中心新增2家，總數(shù)達(dá)10家；博士后工作站2家（全市共2家）；博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地4家；省創(chuàng)新型企業(yè)8家；省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)3家。
產(chǎn)學(xué)研對(duì)接深入推進(jìn)。推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與北京大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)開展產(chǎn)學(xué)研合作。邀請(qǐng)10多位國(guó)內(nèi)高分子技術(shù)領(lǐng)域的知名專家、教授，組織開展及承辦了清遠(yuǎn)新材料新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)等大型產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。
（三）提升服務(wù)，科技政策體系逐步健全。制定了《清遠(yuǎn)高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的實(shí)施辦法》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)科技專項(xiàng)資金管理辦法》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法》及《清遠(yuǎn)高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金管理辦法》《清遠(yuǎn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》等政策文件，并審核兌付科技專項(xiàng)資金共1146.99萬元，受惠企業(yè)達(dá)70家。
二、2016年工作計(jì)劃
2016年，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以升級(jí)國(guó)家高新區(qū)為契機(jī)，以國(guó)務(wù)院批復(fù)精神為綱領(lǐng)，以我區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)科技政策為抓手，全面落實(shí)科技平臺(tái)建設(shè)、高企培育、招才引智等各項(xiàng)工作，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展再上新臺(tái)階。
?? ?（一）實(shí)施高企倍增計(jì)劃。在鞏固現(xiàn)有高企規(guī)模的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極創(chuàng)造申報(bào)高企條件。篩選一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前瞻性好的科技型中小微企業(yè)，如英尼圣鴻、優(yōu)美科、鑫輝化工等，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，利用好區(qū)科技政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)高企和入庫(kù)培育企業(yè)數(shù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)；發(fā)揮華南863和天安智谷的孵化功能，協(xié)助兩大平臺(tái)引進(jìn)一批科技型中小企業(yè)，培育成高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高企翻倍目標(biāo)。
?? ?（二）加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)。主動(dòng)溝通對(duì)接，解決企業(yè)難題，支持華南863、天安智谷、威仕澤等孵化器發(fā)展壯大，并鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)（如聚石化學(xué)）自建科技企業(yè)孵化器。協(xié)助區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器引進(jìn)珠三角地區(qū)高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，完善孵化器投融資功能，鼓勵(lì)孵化器及其管理人員持股孵化，形成科學(xué)高效的管理模式，提升孵化器育化水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省科技部門支持，申報(bào)國(guó)家孵化器培育單位、國(guó)家級(jí)孵化器。
??? （三）加快“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)園區(qū)閑置廠房和舊辦公樓進(jìn)行統(tǒng)一盤點(diǎn)清理，研究有效途徑，如采取政府回購(gòu)或租用、引入投資者收購(gòu)、與原開發(fā)商合作共建等方式，對(duì)舊廠房進(jìn)行改造升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)若干孵化器、眾創(chuàng)空間、電商集聚區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地等。計(jì)劃2016年內(nèi)選擇1-2個(gè)舊廠區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新模式。借助天安智谷平臺(tái)，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，建設(shè)“清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)客中心”。與團(tuán)市委、市人社局等部門合作，借助清遠(yuǎn)籍海歸人才資源籌建“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”。
??? （四）培育建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持嘉博制藥研究中心、華斕汽車材料研究院、貝克洛門窗技術(shù)研究院等整合有效資源，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“零”的突破。牽頭制定培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的扶持政策，對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予建設(shè)、科研、設(shè)備購(gòu)置等補(bǔ)貼。采取“一校一策”、“一院一策”招研引智方式，吸引省內(nèi)外高校、科研院所、龍頭企業(yè)等在高新區(qū)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。探索“政產(chǎn)學(xué)研金”多方合作模式，與中山大學(xué)、進(jìn)田企業(yè)、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中國(guó)銀行合作，共建新材料協(xié)同創(chuàng)新研究院、高分子材料中試加速基地，打造粵東西北地區(qū)最具影響力的新材料研究院。
（五）支持企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)。采取按階段補(bǔ)助、優(yōu)先扶持等措施，鼓勵(lì)并推動(dòng)規(guī)上企業(yè)自建研發(fā)平臺(tái)。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所深入對(duì)接，合作共建研發(fā)平臺(tái)，力爭(zhēng)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。鼓勵(lì)豪美鋁業(yè)、先導(dǎo)稀材、金發(fā)科技等大型骨干企業(yè)，聚石化學(xué)、浩宇化工、精旺環(huán)保、新安天玉等科技型企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程（技術(shù)）研發(fā)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。
（六）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作。牽頭制定配套支持政策，推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入。大膽探索與高校與科研院所合作促成成果轉(zhuǎn)化的新路徑，以技術(shù)入股、一次性轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓加提成等多種形式，轉(zhuǎn)化一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)成果。與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟進(jìn)行合作，建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)。進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的組織管理工作，深入企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng)，遴選一批大型骨干企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技型中小微企業(yè)進(jìn)行培育。推動(dòng)豪美鋁業(yè)、先導(dǎo)材料、貝克洛、嘉博制藥、聚石化學(xué)等企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目，泰強(qiáng)化工、美樂仕、北江開關(guān)、浩宇化工等企業(yè)申報(bào)省級(jí)重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目。
??? （七）構(gòu)建完善政策體系。在2015年4項(xiàng)科技政策已兌付企業(yè)1100多萬元的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定完善我區(qū)關(guān)于研發(fā)準(zhǔn)備金制度、總部經(jīng)濟(jì)、人才引進(jìn)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新，最大限度發(fā)揮出政策的導(dǎo)向激勵(lì)作用，營(yíng)造“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”良好氛圍。新增出臺(tái)扶持民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)人才引進(jìn)、資助科技創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入等配套政策。
（八）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》、《關(guān)于清遠(yuǎn)市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計(jì)劃》，主動(dòng)對(duì)接中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高等院校，大力引進(jìn)和培育高科技人才和技能型人才。主動(dòng)與市歸國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)聯(lián)系對(duì)接，廣泛聯(lián)絡(luò)并引進(jìn)高層次留學(xué)人員。建設(shè)人才公寓，組建企業(yè)家俱樂部，做好高層次人才住房補(bǔ)貼、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)交流等配套服務(wù)。
（九）完善科技服務(wù)體系建設(shè)。依托天安智谷、華南863科技創(chuàng)新園等載體，加快建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)交易、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才與培育服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)、孵化、融資、研發(fā)等全方位服務(wù)。加快智慧園區(qū)建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展平臺(tái)，營(yíng)造宜商宜居環(huán)境。
