〔B〕
〔主動(dòng)公開(kāi)〕
清農(nóng)農(nóng)函〔2022〕99號(hào)
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市八屆人大一次會(huì)議
第2022118號(hào)建議答復(fù)的函
鐘世財(cái)代表：
您提出的《關(guān)于協(xié)調(diào)解決涉農(nóng)資金分配額度偏低問(wèn)題的建議》（第2022118號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市財(cái)政局意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、資金額度安排偏低的原因
一是根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕21號(hào)）精神，建立健全持續(xù)穩(wěn)定投入保障機(jī)制，在不形成新的政府債務(wù)前提下，省市縣安排生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，省級(jí)按每個(gè)行政村平均1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)方式支持粵東西北地區(qū)12個(gè)市的縣（市、區(qū)）（含2012年以后經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“縣改區(qū)”的區(qū)）。清城區(qū)是在2012年之前設(shè)立的區(qū)，不屬于省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)方式支持的范圍。
二是按照省的工作部署，從2021年開(kāi)始，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金在省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金中統(tǒng)籌安排，而且只安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道不納入資金安排，清城區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中只有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村補(bǔ)助范圍。
總體來(lái)看，近幾年，省級(jí)財(cái)政下達(dá)清城區(qū)省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金是逐年增加的，情況如下：2020年5,025萬(wàn)元，2021年5,155萬(wàn)元，對(duì)比上年增加0.02%；2022年7,627萬(wàn)元，對(duì)比上年增加47.9%。
二、建議
一是建議清城區(qū)提前謀劃一批成熟度高的涉農(nóng)項(xiàng)目，按照“三突出、一確保”原則，加快開(kāi)展項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備工作,提高省級(jí)項(xiàng)目審查通過(guò)率。二是抓好涉農(nóng)資金支出進(jìn)度，緊盯涉農(nóng)項(xiàng)目的組織實(shí)施，加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高涉農(nóng)資金使用效益。三是根據(jù)《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于試行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革財(cái)政激勵(lì)政策的通知》，建議清城區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升涉農(nóng)資金改革成效，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金對(duì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐作用，努力爭(zhēng)取獲得省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合改革財(cái)政激勵(lì)政策資金。
三、下一步措施
首先，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容是否符合行業(yè)發(fā)展方向、是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或要求等進(jìn)行審查，及時(shí)反饋，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量。其次，加強(qiáng)與市涉農(nóng)辦（市財(cái)政局）溝通聯(lián)系，配合市涉農(nóng)辦（市財(cái)政局）積極向省級(jí)反映情況，爭(zhēng)取獲得省級(jí)財(cái)政更大的支持。最后，市涉農(nóng)辦（市財(cái)政局）已經(jīng)答復(fù)，將統(tǒng)籌全市額度情況，結(jié)合清城區(qū)入庫(kù)額度低的情況考慮，適當(dāng)提高清城區(qū)入庫(kù)額度。
感謝您對(duì)我市“三農(nóng)”工作的關(guān)心與支持。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年6月17日
（聯(lián)系人：黃健，聯(lián)系電話(huà)：3361220）
