清遠(yuǎn)市人民政府清遠(yuǎn)軍分區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)市退役軍人事務(wù)局清遠(yuǎn)軍分區(qū)政治工作處
《清遠(yuǎn)市隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則》的通知
清府〔2020〕72號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）人民武裝部，駐清各部隊(duì)：
市退役軍人事務(wù)局、清遠(yuǎn)軍分區(qū)政治工作處《清遠(yuǎn)市隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府、清遠(yuǎn)軍分區(qū)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市人民政府
廣東省清遠(yuǎn)軍分區(qū)
2020年12月30日
清遠(yuǎn)市隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則
市退役軍人事務(wù)局 清遠(yuǎn)軍分區(qū)政治工作處
第一章 總則
第一條 為保障國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待，實(shí)現(xiàn)隨軍家屬充分就業(yè)，促進(jìn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院 中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)人力資源社會(huì)保障部 總參謀部 總政治部〈軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕42號(hào)）和《廣東省人民政府 廣東省軍區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)省人力資源社會(huì)保障廳 省軍區(qū)政治部〈廣東省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則〉的通知》（粵府〔2014〕34號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合清遠(yuǎn)市實(shí)際，特制訂本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)隨軍家屬，是指經(jīng)部隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。
第三條隨軍家屬就業(yè)安置工作堅(jiān)持社會(huì)就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔，以屬地安置、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、效益較好和優(yōu)先安排為原則，鼓勵(lì)扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)隨軍家屬的充分就業(yè)，落實(shí)相應(yīng)政策就業(yè)。
第四條本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位），都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)，應(yīng)按照本細(xì)則完成政府每年下達(dá)的隨軍家屬就業(yè)安置任務(wù)。駐清部隊(duì)?wèi)?yīng)積極與地方政府和用人單位協(xié)調(diào)配合，共同做好隨軍家屬的就業(yè)安置工作。
第二章 安置責(zé)任區(qū)分
第五條 市直用人單位負(fù)責(zé)清遠(yuǎn)軍分區(qū)機(jī)關(guān)、武警清遠(yuǎn)支隊(duì)機(jī)關(guān)和駐清75841部隊(duì)42分隊(duì)隨軍家屬的就業(yè)安置。
第六條 各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)駐軍隨軍家屬的就業(yè)安置。
第七條駐清96726部隊(duì)、75734部隊(duì)、95196部隊(duì)副團(tuán)職（含技術(shù)九級(jí)）以上軍官的隨軍家屬及各縣（市、區(qū)）武裝部部長(zhǎng)、政委的隨軍家屬，經(jīng)本人申請(qǐng)，部隊(duì)師（旅）級(jí)政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，列入市直安置。
第八條隨軍家屬是全日制研究生及以上學(xué)歷的高層次人才，經(jīng)本人申請(qǐng)，部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，納入市直安置。
第三章 安置方式
第九條隨軍前為在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬，除本人自愿放棄外，由所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)，入編安置到有空編的公務(wù)員單位。
第十條隨軍前為事業(yè)單位在編人員的隨軍家屬，除本人自愿放棄外，由所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)，入編安置到有空編的事業(yè)單位。
第十一條 隨軍前是國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)職工的隨軍家屬，由所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)，安置到國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)。
第十二條隨軍前未就業(yè)的隨軍家屬，市直及各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在每年的事業(yè)單位公開(kāi)招聘中，拿出一定崗位用于定向招聘當(dāng)年隨軍前未就業(yè)的隨軍家屬。所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)制定定向招聘安置方案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)和用人單位組織實(shí)施。
第十三條參加定向招聘未被錄用的隨軍家屬，在每年政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用勞務(wù)或者國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)招考工作人員時(shí)，隨軍家屬在符合招聘崗位的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等條件下，免筆試進(jìn)入面試，在同等條件下優(yōu)先錄（聘）用。
第十四條烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬，一至六級(jí)殘疾軍人家屬，個(gè)人平時(shí)榮立二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人家屬，在解放軍總部劃定的海島和飛行、潛艇等高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位連續(xù)工作5年以上的軍人家屬，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)隨軍家屬的學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)及個(gè)人意愿，優(yōu)先安置。
第十五條 隨軍前已就業(yè)或未就業(yè)的隨軍家屬，均可選擇自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并按規(guī)定享受就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。
（一）選擇自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)安置方式的隨軍家屬，由本人填寫(xiě)《清遠(yuǎn)市隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)表》，經(jīng)當(dāng)?shù)伛v軍機(jī)關(guān)審核并簽署意見(jiàn)后，連同部隊(duì)師（旅）以上政治部門(mén)批準(zhǔn)的隨軍證明報(bào)所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)。
（二）經(jīng)審核批準(zhǔn)并與所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)簽訂《清遠(yuǎn)市隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書(shū)》的隨軍家屬，由當(dāng)?shù)卣l(fā)給一次性安置費(fèi)8萬(wàn)元（分兩期領(lǐng)取，第一期領(lǐng)取5萬(wàn)元，領(lǐng)取第一期滿5年后再領(lǐng)取第二期3萬(wàn)元），所需經(jīng)費(fèi)由相應(yīng)的各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。該安置費(fèi)在清遠(yuǎn)市范圍內(nèi)只享受1次，隨軍家屬領(lǐng)取第一期安置費(fèi)后，視為當(dāng)?shù)卣延璋仓谩?/span>
第十六條每年隨軍家屬安置工作結(jié)束后仍未得到就業(yè)安置的隨軍家屬（已安置因本人原因未就業(yè)的除外），經(jīng)審核，從翌年1月起按照每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)享受隨軍未就業(yè)期間基本生活補(bǔ)助，隨時(shí)間推移，適時(shí)調(diào)整，直至隨軍家屬上崗就業(yè)、現(xiàn)役軍人調(diào)離清遠(yuǎn)或退出現(xiàn)役為止。
第四章 安置優(yōu)惠
第十七條對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬，以及為安置隨軍家屬就業(yè)而新開(kāi)辦的企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅、個(gè)人所得稅。
第十八條 隨軍家屬選擇自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，隨軍前有工作單位的，可將人事檔案調(diào)入清遠(yuǎn)市，由所屬地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事檔案托管服務(wù)。
第十九條組織隨軍家屬參加職業(yè)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)，幫助其提升職業(yè)技能。對(duì)考取職業(yè)資格證書(shū)、技能等級(jí)證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼），并優(yōu)先推薦就業(yè)。
第二十條隨軍家屬就業(yè)每年需要的培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)及專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，由退役軍人事務(wù)部門(mén)專(zhuān)題報(bào)告同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)劃撥相關(guān)服務(wù)實(shí)施單位。
第五章 安置程序
第二十一條 隨軍家屬就業(yè)安置工作按下列程序辦理：
駐清各部隊(duì)于每年4月底前將本單位符合安置條件的隨軍家屬基本情況及《隨軍家屬就業(yè)安置登記表》等相關(guān)資料向所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)申報(bào)。
每年6月底前，所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)擬制當(dāng)年度《隨軍家屬就業(yè)安置方案》，報(bào)送同級(jí)人民政府審批。
（三）《隨軍家屬就業(yè)安置方案》經(jīng)所屬地人民政府批準(zhǔn)后，所屬地退役軍人事務(wù)部門(mén)按照安置方案對(duì)隨軍家屬進(jìn)行就業(yè)安置。每年12月底前完成安置任務(wù)。
第六章 職責(zé)與管理
第二十二條成立清遠(yuǎn)市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市人民政府和清遠(yuǎn)軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市退役軍人事務(wù)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局和清遠(yuǎn)軍分區(qū)政治工作處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市退役軍人事務(wù)局，由市退役軍人事務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體事宜。
各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開(kāi)會(huì)議，研究解決隨軍家屬就業(yè)安置過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，部署年度安置工作；年中進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)，查找和整改問(wèn)題；年底進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)。
第二十三條退役軍人事務(wù)部門(mén)是隨軍家屬就業(yè)安置工作的主管部門(mén)，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)安置隨軍家屬的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)做好隨軍家屬的就業(yè)安置、就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)布就業(yè)信息、舉辦“自主擇業(yè)”洽談會(huì)、協(xié)調(diào)用人單位做好隨軍家屬就業(yè)安置等工作。
市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等部門(mén)，要按照職能分工，各司其職，密切配合，共同做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。
第二十四條 清遠(yuǎn)軍分區(qū)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)駐清部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作。
第二十五條 對(duì)拒絕接收隨軍家屬安置的單位，由各級(jí)人民政府或退役軍人事務(wù)部門(mén)作出以下處理：
（一）給予批評(píng)教育并責(zé)令改正；
（二）經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的，視為其領(lǐng)導(dǎo)班子成員未完成任期目標(biāo)責(zé)任。
第二十六條 隨軍家屬安置工作納入雙擁模范城（縣）、單位和個(gè)人評(píng)比表彰考核內(nèi)容。
附則
第二十七條 本細(xì)則由清遠(yuǎn)市退役軍人事務(wù)局、清遠(yuǎn)軍分區(qū)政治工作處負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本細(xì)則自2021年1月1日起實(shí)施，有效期5年。2010年11月4日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市隨軍家屬就業(yè)安置暫行辦法的通知》（清府〔2010〕59號(hào)）同時(shí)廢止。
