自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，各級(jí)民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)
●設(shè)立營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記
《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》將養(yǎng)老護(hù)理員學(xué)歷放寬至“無學(xué)歷要求”
今天是農(nóng)歷九月初九，中國傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)，也是我國第九個(gè)法定“老年節(jié)”。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、從事養(yǎng)老服務(wù)工作……這些大家關(guān)心的問題一起來了解！
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
Q
開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否需要設(shè)立許可？
《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>的通知》明確規(guī)定，自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，各級(jí)民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)。發(fā)布之日前已經(jīng)受理，尚未完成審批的，應(yīng)當(dāng)終止審批，將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人并作出說明。各級(jí)民政部門不得再實(shí)施許可或者以其他名目變相審批。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。
Q
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在哪個(gè)部門登記備案？
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第二章對(duì)備案辦理予以明確規(guī)定。其中，第九條規(guī)定：“設(shè)立營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記。設(shè)立非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的登記。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動(dòng)。”第十條規(guī)定：“營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以內(nèi)向服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)人民政府民政部門提出。非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)同級(jí)的人民政府民政部門提出?！?/p>
Q
民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)到民政部門備案，應(yīng)當(dāng)提交哪些資料？
根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)向民政部門提交備案申請(qǐng)書、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書、符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第四條要求的承諾書等材料，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。
備案申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況，包括名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人信息等；（二）服務(wù)場(chǎng)所權(quán)屬；（三）養(yǎng)老床位數(shù)量；（四）服務(wù)設(shè)施面積；（五）聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
Q
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定可以參照哪個(gè)文件？
2018年，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)國家標(biāo)準(zhǔn)空白，健全了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過客觀、公正、透明的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)共118條，除范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義外，共對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定提出102條要求，主要內(nèi)容包括等級(jí)劃分與標(biāo)志、申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿足的基本要求與條件、等級(jí)評(píng)定、規(guī)范性附錄（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容與分值表）。
從事養(yǎng)老服務(wù)工作
Q
從事養(yǎng)老護(hù)理工作，是否有學(xué)歷要求？
2019年，人力資源社會(huì)保障部、民政部頒布實(shí)施《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》，放寬了養(yǎng)老護(hù)理員入職條件。將從業(yè)人員的“普通受教育程度”由“初中畢業(yè)”調(diào)整為“無學(xué)歷要求”；將五級(jí)/初級(jí)工申報(bào)條件由“在本職業(yè)連續(xù)見習(xí)工作2年以上”調(diào)整為“累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作1年（含）以上”；明確未取得小學(xué)畢業(yè)證書的考生，理論知識(shí)考試可采用口試的方式，主要考核從業(yè)人員從事本職業(yè)應(yīng)掌握的基本要求和相關(guān)知識(shí)要求。
Q
對(duì)列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，民政部門應(yīng)當(dāng)依法采取哪些懲戒措施？
根據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法（試行）》第十五條，地方民政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員采取下列懲戒措施：
?。ㄒ唬?duì)參與評(píng)比表彰、等級(jí)評(píng)定、政府采購、財(cái)政資金扶持、政策試點(diǎn)等予以限制；
?。ǘ┳鳛橹攸c(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加檢查頻次，加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)再次違法違規(guī)經(jīng)營行為的，依法從重處罰；
?。ㄈ┓ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單期間，不得被提名擔(dān)任其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，要求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更；
?。ㄋ模?duì)拒不履行司法裁判或者行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施，直至永遠(yuǎn)逐出養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)；
?。ㄎ澹⑵鋰?yán)重違法失信信息通報(bào)相關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
Q
全國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽有哪些競(jìng)賽內(nèi)容？
全國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽為專項(xiàng)賽，設(shè)置養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)競(jìng)賽項(xiàng)目，為單人賽項(xiàng)，競(jìng)賽內(nèi)容以《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》三級(jí)/高級(jí)工及以上知識(shí)和技能要求為基礎(chǔ)，主要包括理論知識(shí)和操作技能考核兩部分。
大賽分為地市級(jí)及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市選拔，省級(jí)選拔賽和全國決賽三個(gè)階段。地市級(jí)及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市選拔賽于2021年5月—7月開展，省級(jí)選拔賽于7月—9月開展，全國決賽將于11月在江蘇省南京市舉行。
Q
參加全國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽要符合哪些條件？
全國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽參賽選手須為中華人民共和國公民；尊老敬老愛老，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作有愛心和責(zé)任心；學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，身體素質(zhì)好；具備較好的心理素質(zhì)和較強(qiáng)的應(yīng)變能力，從事養(yǎng)老服務(wù)工作2年及以上的一線養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在職職工。已獲得“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國技術(shù)能手”稱號(hào)及已取得“全國技術(shù)能手”申報(bào)資格的人員、具有全日制學(xué)籍的在校創(chuàng)業(yè)學(xué)生，不得報(bào)名參賽。每支參賽隊(duì)由4名隊(duì)員組成，隊(duì)員應(yīng)至少來自2個(gè)及以上工作單位、至少有1名老年服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)大中專畢業(yè)生。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)職工積極參賽。
來源：中國民政
