你們提出的《加快提升基礎(chǔ)設(shè)置建議推動(dòng)市區(qū)一體化和清城清新一體化發(fā)展》（第20240177號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市發(fā)展改革局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局和市城市管理綜合執(zhí)法局的意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、積極推動(dòng)一體化進(jìn)程，助力高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄒ唬┩七M(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣清接合片區(qū)）建設(shè)。廣清接合片區(qū)包括清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣和英德連樟片區(qū)。2023年12月底起清遠(yuǎn)片區(qū)與廣州片區(qū)實(shí)行居住證互認(rèn)，清遠(yuǎn)片區(qū)居住年限可計(jì)入廣州片區(qū)落戶的累計(jì)居住積分，為跨區(qū)域流動(dòng)人口縮短了居住證辦理的6個(gè)月等待期，并享有居住證所附屬隨遷子女義務(wù)教育等6項(xiàng)基本公共服務(wù)及參加居民醫(yī)保等8 項(xiàng)基本便利，政策惠及超600萬(wàn)人。
（二）深入推進(jìn)廣州都市圈建設(shè)。2023年10月25日，廣東省人民政府印發(fā)《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》，范圍包括我市清城區(qū)、清新區(qū)和佛岡縣。為細(xì)化落實(shí)《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》，初步梳理出涉及我市共26項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，14個(gè)重大平臺(tái)和90項(xiàng)重大任務(wù)，整理形成《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃清遠(yuǎn)市任務(wù)分工表》（稿）。深入推進(jìn)廣州都市圈建設(shè)，將有助于提高我市交通便捷程度、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平和一體化發(fā)展體制機(jī)制健全。
?。ㄈ└咝苿?dòng)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)。支持清遠(yuǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)成功申報(bào)2個(gè)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，總投資約29.82億元，2023年共計(jì)投入資金2.72億元，均已全部完成撥付。指導(dǎo)清遠(yuǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)成功向承接省級(jí)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)申請(qǐng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及道路建設(shè)約220畝的指標(biāo)批文，完成浪騎仕二期、卓遨二期、萬(wàn)裕等8個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)申報(bào)，面積合計(jì)142.567畝，同時(shí)完成盛同、粵檢、球霸、三匯鋯鈦等11個(gè)項(xiàng)目552.46畝土地供應(yīng)。遠(yuǎn)安、海泉、恒升新力、海貝生物等項(xiàng)目合計(jì)311.79畝已摘牌成功出讓?zhuān)谵k理相關(guān)供地手續(xù)，有力保障主平臺(tái)建設(shè)需求。2023年，園區(qū)固定資產(chǎn)投資額20.82億元，固定資產(chǎn)投資增速101.03%；規(guī)上工業(yè)增加值50.27億元，增速14.5%；稅收收入增速完成3.06%；工業(yè)用地平均投資強(qiáng)度2.41萬(wàn)元/畝。
二、加快啟動(dòng)省道S354線清新太和至三坑段改線工程，推動(dòng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善
省道S354線清新太和至三坑段改建工程（清四公路復(fù)線）路線起點(diǎn)位于清新區(qū)工業(yè)大道與國(guó)道G107線城西大道路口，路線全長(zhǎng)23.221公里。該項(xiàng)目已列入《廣東省普通國(guó)省道“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，目前已完成項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)、工可報(bào)告審查見(jiàn)、用地預(yù)審與規(guī)劃選址、工可報(bào)告批復(fù)以及、初步設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年7月完成施工圖設(shè)計(jì)審批并同步完成環(huán)評(píng)、防洪、水保等審批，2024年9月完成施工和監(jiān)理等招標(biāo)工作，2024年12月完成項(xiàng)目征地工作。
三、創(chuàng)新服務(wù)模式，致力提供綜合優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)
（一）清新區(qū)現(xiàn)有的三級(jí)以上綜合醫(yī)院除了廣東省婦幼保健院清遠(yuǎn)分院，現(xiàn)存的清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民醫(yī)院（清遠(yuǎn)市第二人民醫(yī)院）已于2022年升級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院。該院于2023年認(rèn)定為“廣東省普通高等醫(yī)學(xué)教育教學(xué)醫(yī)院”。醫(yī)院學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全，專(zhuān)科特色明顯。開(kāi)設(shè)的臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)科以及醫(yī)學(xué)檢查、輔助科室45個(gè)，其中骨科、泌尿外科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、麻醉科為清遠(yuǎn)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科。且在專(zhuān)科發(fā)展上，與中大附一、珠江醫(yī)院、花都區(qū)婦幼保健院、南部戰(zhàn)區(qū)總院、中大附二等專(zhuān)科建立合作關(guān)系，同時(shí)通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化代謝病管理中心作為粵北首家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化代謝性疾病管理中心，實(shí)現(xiàn)了代謝性疾病管理的新模式。
?。ǘ┣逍聟^(qū)今年預(yù)計(jì)開(kāi)展清遠(yuǎn)市清新區(qū)中醫(yī)院及清新區(qū)婦幼保健院（二期）建設(shè)工程項(xiàng)目、清新區(qū)人民醫(yī)院配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新建清遠(yuǎn)市清新區(qū)浸潭醫(yī)院、新建清遠(yuǎn)市清新區(qū)太平醫(yī)院等4個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)醫(yī)療項(xiàng)目軟硬件的進(jìn)一步提升，致力為清新區(qū)人民群眾提供綜合優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，助推清城清新一體化發(fā)展。
四、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展
市政府高度重視全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，近年來(lái)通過(guò)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、深化廣清教育幫扶等形式，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校幫扶，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全市公共組建了75個(gè)基礎(chǔ)教育集團(tuán)，通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)校帶普通校的方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。其中，清城區(qū)以優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校清城中學(xué)為核心校，以清新區(qū)禾云中學(xué)、佛岡縣湯塘中學(xué)、陽(yáng)山縣二中、連州市九陂學(xué)校為成員校組建立清城中學(xué)教育集團(tuán)，清城中學(xué)通過(guò)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、同課異構(gòu)、教師互派交流等形式，帶動(dòng)清新區(qū)禾云中學(xué)等成員校發(fā)展，提升了教育質(zhì)量，為跨縣（市、區(qū)）教育合作提供了樣板。
根據(jù)義務(wù)教育法規(guī)定，義務(wù)教育發(fā)展由縣級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)管理，想要全面推動(dòng)跨區(qū)教育合作，需要清城區(qū)與清新區(qū)兩區(qū)人民政府加強(qiáng)溝通，達(dá)成一致，兩區(qū)教育部門(mén)共同推動(dòng)跨區(qū)教育集團(tuán)建設(shè)。
五、積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)
積極落實(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)工作，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng)，目前已建立常態(tài)化巡查機(jī)制：一是市政、園林部門(mén)積極對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)志標(biāo)線、導(dǎo)向標(biāo)志、綠化、路燈、沙井蓋、無(wú)障礙公共設(shè)施等有關(guān)設(shè)施進(jìn)行常態(tài)化管理，設(shè)有巡查員及搶修隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)路面市政設(shè)施、路燈等有破損或存在安全隱患、影響交通的，第一時(shí)間進(jìn)行原狀修復(fù)或根據(jù)實(shí)際情況作整改，確保行人和車(chē)輛出行安全，并為城市照明提供保障。同時(shí)，對(duì)遮擋車(chē)輛、斑馬線、紅綠燈、車(chē)輛掉頭位、車(chē)輛轉(zhuǎn)彎位、交通標(biāo)志的視線的道路綠化樹(shù)木，加大修剪力度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。如遇到緊急或特殊需要處理的，第一時(shí)間通知園林公司及時(shí)處理。二是對(duì)有關(guān)市政設(shè)施執(zhí)行日常巡查養(yǎng)護(hù)制度，根據(jù)每月的實(shí)際情況，將定期、不同批次實(shí)施翻新及更換市政基礎(chǔ)設(shè)施。
感謝你們對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的關(guān)心與支持，歡迎你們繼續(xù)為推動(dòng)我市一體化發(fā)展建言獻(xiàn)策。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年7月12日
(聯(lián)系人：陳舒婷，聯(lián)系電話：0763-3376010)
