尊敬的陳加輝委員：
首先在此感謝您對我市工程項目初步設(shè)計審查情況的關(guān)心和支持，在百忙中提出建設(shè)性的意見。您提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善我市工程項目初步設(shè)計審查程序的建議》（市政協(xié)委員八屆會議第20220142號）收悉。經(jīng)研究，我局對您提出的建議答復(fù)如下：
一、關(guān)于建立評審專家隨機(jī)選定系統(tǒng)的情況。目前我市按不同的專業(yè)（建筑、結(jié)構(gòu)、勘察、給排水、電氣、暖通等）建立了評審專家?guī)?，賦予每位專家不同的序號，通過Excel生成隨機(jī)序號的方式實現(xiàn)在電腦系統(tǒng)隨機(jī)抽取。因目前財政資金緊張，不可能獲得資金以支持建立新的評審專家選定系統(tǒng)，只能進(jìn)一步完善舊的評審專家隨機(jī)選定系統(tǒng)。
二、《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局大中型建設(shè)工程項目初步設(shè)計審查實施辦法》中有明確的建筑工程和市政公用工程初步審查技術(shù)要點，要求專家嚴(yán)格按照要點進(jìn)行審查。我市目前正在進(jìn)一步細(xì)化設(shè)計要點，通過模塊化處理減少專家個人主觀因素的影響，束縛專家權(quán)力，要求專家對每一個專業(yè)模塊的審查情況進(jìn)行簽字確認(rèn)，壓實專家責(zé)任，同時也對設(shè)計單位的文件制作水平提出新要求。下一步將在審查的程序上及費用上探索復(fù)審制度的可行性。
三、目前從我局收到的送審初步設(shè)計文件來看，均按要求每一頁有“審定人、審核人、項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、校對、設(shè)計”等技術(shù)崗位的簽署欄，并加蓋了設(shè)計單位出圖章，人員名字同時有打印和手簽，設(shè)計人與校核人、設(shè)計人與審核人未見由同一人簽署的情況，設(shè)計文件上可見個人有效注冊印章。我們將進(jìn)一步加強對送審初步設(shè)計文件的監(jiān)督管理，對審批通過的設(shè)計文件進(jìn)行加蓋公章，降低設(shè)計單位在拿到批復(fù)文件后，私下修改設(shè)計文件造成“批復(fù)與設(shè)計文件不一致”的風(fēng)險。
四、我局已于2020年7月修訂了《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局大中型建設(shè)工程項目初步設(shè)計審查實施辦法》，該實施辦法明確初步設(shè)計審查范圍、審查組織單位、審查資料和程序、審查質(zhì)量監(jiān)管以及評審專家等內(nèi)容，對比2015年印發(fā)的《清遠(yuǎn)市大中型建設(shè)工程項目初步設(shè)計審查市場化管理實施辦法（修訂版）》，該實施辦法主要在初步設(shè)計審查范圍、初步設(shè)計審查承諾制、審查組織單位、收費問題等方面進(jìn)行改進(jìn)。接下來我們將結(jié)合您提出的寶貴意見，圍繞專家?guī)旖M建、評審專家審定程序、評價體系和社會監(jiān)督等多方面綜合考慮，進(jìn)一步完善審查機(jī)制，制定實施方法。
再次感謝您的建議。我們相信，在您一如既往的關(guān)心和支持下，我市工程項目初步設(shè)計審查將更規(guī)范、更公正、更完善。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年8月12日
(聯(lián)系人：何呈程,聯(lián)系電話：0763-3383433)
