2022年以來，市商務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動(dòng)方案”，按照黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，扎實(shí)落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)、促招商、強(qiáng)電商、保流通。一年以來，全市消費(fèi)市場總體平穩(wěn)、線上經(jīng)濟(jì)日趨活躍、外貿(mào)基本盤規(guī)模穩(wěn)固、招商引資持續(xù)推進(jìn)、雙向投資穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將2022年以來的工作情況總結(jié)如下：
一、2022年主要工作情況
一年來，我們堅(jiān)持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深挖市場主體潛力，全力落實(shí)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈保通保暢，狠抓各項(xiàng)政策效應(yīng)釋放，推動(dòng)商務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。一年來，消費(fèi)克服了本土較大規(guī)模疫情沖擊，在消費(fèi)市場疲軟的大環(huán)境下始終保持正增長，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額581.2億元，同比增長0.3%；線上線下融合的消費(fèi)新模式持續(xù)普及，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額61.3億元，同比增長19.7%。外貿(mào)進(jìn)出口有力克服了全球疫情、需求萎縮等系列不穩(wěn)定因素，在2021年首破500億元大關(guān)的高基數(shù)上，連續(xù)12個(gè)月保持正增長，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值552.6億元，同比增長3%，增速排名全省第八位，順利完成省、市下達(dá)任務(wù)?？缇畴娚坦ぷ魅〉眯峦黄?，正式獲批成立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，清遠(yuǎn)跨境電子商務(wù)清關(guān)中心開業(yè)運(yùn)營，全年實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額同比增長4倍，在亞馬遜、速賣通等主流跨境電商交易平臺(tái)中，新增的清遠(yuǎn)地區(qū)賣貨商家超過300家。實(shí)際使用外資止降轉(zhuǎn)升、逐步反彈，總量創(chuàng)過去8年以來的歷史新高，全年實(shí)際使用外資11.15億元，同比增長11.4%，超額完成年度任務(wù)。佛岡、連南、連山、連州、陽山省級電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目順利通過省商務(wù)廳考評驗(yàn)收，在全省6個(gè)優(yōu)秀名額中占了兩席。在省商務(wù)廳消費(fèi)市場運(yùn)行分析和企業(yè)聯(lián)系服務(wù)兩個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制評分中排名全省第一。在極其困難的形勢下穩(wěn)住了外資基本盤，獲省商務(wù)廳致信表揚(yáng)。牽頭的11項(xiàng)市委“十大行動(dòng)方案”工作任務(wù)均按時(shí)保質(zhì)完成。在“強(qiáng)國復(fù)興有我”清遠(yuǎn)市直機(jī)關(guān)迎接黨的二十大知識競賽中榮獲全市第一名。
一年來，我們主要圍繞以下幾方面持續(xù)發(fā)力：
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神，通過黨組第一議題學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題宣講、黨員大會(huì)等多種形式深入讀原文、悟原理。二是嚴(yán)格組織生活。修訂完善《清遠(yuǎn)市商務(wù)局加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案（2021—2023年）》，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，規(guī)范黨務(wù)管理，在黨費(fèi)專項(xiàng)督查中作為全市僅有的5個(gè)單位被通報(bào)表揚(yáng)。三是深入開展聯(lián)建共建。制定《清遠(yuǎn)市商務(wù)局以“雙建”促基層黨建引領(lǐng)基層治理效能提升行動(dòng)方案》，協(xié)助連山壯族瑤族自治縣讀樓村依托國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目組建讀樓村電子商務(wù)綜合服務(wù)精品示范站。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，常態(tài)化整治違規(guī)吃喝問題，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),制定印發(fā)《中共清遠(yuǎn)市商務(wù)局黨組進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。五是積極開展志愿服務(wù)。推行黨員示范崗，組織黨員亮身份、作表率，按照局疫情防控專班“三組”組建“三隊(duì)”，面對百年一遇大汛及時(shí)成立抗洪搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)和汛后志愿服務(wù)隊(duì)，在清城區(qū)封控期間組織黨員干部577人次下沉城鄉(xiāng)社區(qū)支援疫情防控各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
（二）深挖內(nèi)需潛力，推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)穩(wěn)健復(fù)蘇。聚焦資源、渠道、氛圍三大發(fā)力點(diǎn)全力穩(wěn)住消費(fèi)市場、刺激消費(fèi)回補(bǔ)。一是文商旅融合激發(fā)消費(fèi)需求。共舉辦了兩期消費(fèi)券活動(dòng)，派發(fā)3000萬元消費(fèi)券，核銷率約95%，直接撬動(dòng)消費(fèi)金額約1.9億元；組建促消費(fèi)異業(yè)聯(lián)盟，發(fā)動(dòng)平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、商圈企業(yè)自籌超過2000萬元資金發(fā)放社會(huì)化消費(fèi)券、優(yōu)惠券等；爭取市級財(cái)政投入200萬元用于開展“4+N”促消費(fèi)活動(dòng)，省市聯(lián)動(dòng)舉辦了“清遠(yuǎn)惠民消費(fèi)月”“328清遠(yuǎn)汽車消費(fèi)節(jié)”“家520”文旅主題購物節(jié)等春夏秋冬主題活動(dòng)，全力支持零售、汽車、家電、餐飲等實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新紓困；開展家電“以舊換新”活動(dòng)，直接拉動(dòng)交易額427萬元。二是產(chǎn)供銷協(xié)同做活線上經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)了2022年清遠(yuǎn)市“粵貿(mào)全國，云尚清遠(yuǎn)”直播節(jié)活動(dòng)，帶動(dòng)參與企業(yè)線上線下交易額超過1.3億元；舉辦了2022全國網(wǎng)上年貨節(jié)等線上活動(dòng)，抓住“618”“雙11”“雙12”等電商節(jié)日推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品加快上行,全年農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12.1億元，同比增長25%。高質(zhì)量培育農(nóng)村電商帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品直播網(wǎng)紅，全市參與直播的商品實(shí)現(xiàn)零售額3億元，零售量約700萬件，直播場次超2萬場，銷售成績及助農(nóng)口碑均得到部委認(rèn)可。三是市縣鎮(zhèn)村一體優(yōu)化流通氛圍。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商快遞物流建設(shè)，全年新建（含翻新啟用）農(nóng)村電商服務(wù)站300個(gè)、電商物流配送站點(diǎn)400個(gè)、第三方平臺(tái)授權(quán)培訓(xùn)基地（淘寶村播、抖音）2個(gè)。推進(jìn)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，科學(xué)謀劃布局、有效促進(jìn)商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)連南瑤族自治縣成功申報(bào)第一批國家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，獲批1000萬元資金支持促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。
（三）努力擴(kuò)大開放，推動(dòng)對外貿(mào)易量穩(wěn)質(zhì)升。增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，從物流、市場和政策扶持三方面穩(wěn)定對外貿(mào)易規(guī)模。一是暢通運(yùn)輸渠道，著力解決痛點(diǎn)難點(diǎn)。協(xié)助召開外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，清單式跟進(jìn)解決企業(yè)會(huì)上反饋的通關(guān)便利、用地用能、融資難等37項(xiàng)問題；針對外貿(mào)企業(yè)物流受阻情況，聯(lián)合清遠(yuǎn)港為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方式提供專門服務(wù)；推動(dòng)建立“組合港”通關(guān)新模式，順利啟動(dòng)粵港澳大灣區(qū)組合港“深圳蛇口——清遠(yuǎn)港”項(xiàng)目；加強(qiáng)口岸信息化建設(shè)，推進(jìn)“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項(xiàng)應(yīng)用功能在我市應(yīng)用推廣。二是助力開拓市場，推動(dòng)共建“一帶一路”。組織我市51家次企業(yè)參加第131、132屆廣交會(huì)、第19屆中國-東盟博覽會(huì)、2022粵澳名優(yōu)商品展等展會(huì)。落實(shí)RCEP原產(chǎn)地政策，我市對RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口分別增長9.9%、11.7%。印發(fā)《關(guān)于加快中國（清遠(yuǎn)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干措施》，清遠(yuǎn)跨境電子商務(wù)清關(guān)中心順利運(yùn)營，目前我市已建成跨境電商產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、跨境電商物流基地2個(gè)，高職院?？缇畴娚虒?shí)訓(xùn)基地6個(gè)，天安智谷、郵政公司兩個(gè)清遠(yuǎn)跨境電子商務(wù)企業(yè)辦公集聚區(qū)已投入運(yùn)營，預(yù)計(jì)將引進(jìn)不少于100間跨境電子商務(wù)企業(yè)。首個(gè)有色金屬行業(yè)公用型保稅倉通過海關(guān)驗(yàn)收批復(fù)。三是用好扶持政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。推動(dòng)系列穩(wěn)企惠企政策落地落實(shí)，全年共80家外貿(mào)企業(yè)獲中央、省級促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展資金超710萬元，按照省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長有關(guān)措施要求，出臺(tái)印發(fā)我市實(shí)施細(xì)則。支持企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)防范出口收匯風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助逾180家企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，投保金額約5.5億美元。落實(shí)免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲(chǔ)費(fèi)用并擴(kuò)大至檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)環(huán)節(jié)，全年免除費(fèi)用約26.4萬元，受惠企業(yè)58家。
（四）優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)雙向投資穩(wěn)步增長。持續(xù)貫徹落實(shí)外商投資管理體制改革，抓好挖潛、促增和企業(yè)服務(wù)推動(dòng)雙向投資穩(wěn)健發(fā)展。一是挖掘增資擴(kuò)產(chǎn)潛能。建立并定期更新實(shí)際使用外資“三張表格”，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目和未到資企業(yè)加大力度挖潛促增。抓重點(diǎn)制造業(yè)招商引資，提升制造業(yè)實(shí)際外資占比，全年制造業(yè)實(shí)際使用外資占全市實(shí)際使用外資比重達(dá)81.42%，較2021年提升60個(gè)百分點(diǎn)。貫徹落實(shí)穩(wěn)外資政策，推動(dòng)2個(gè)增資項(xiàng)目入庫2023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（利用外資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目）；強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，為欣強(qiáng)、凱榮德等一批外資企業(yè)協(xié)調(diào)解決了鼓勵(lì)類項(xiàng)目、外匯、上市證明等問題。二是促進(jìn)經(jīng)開區(qū)平臺(tái)效能提升。指導(dǎo)清遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)摸清區(qū)內(nèi)外資外貿(mào)企業(yè)底數(shù)，加強(qiáng)招商引資和現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)系服務(wù)，釋放經(jīng)開區(qū)吸收外資的潛力，2022年經(jīng)開區(qū)實(shí)際外資1117萬美元，占全市比重約6.6%。三是服務(wù)企業(yè)“走出去”需求。做好“走出去”企業(yè)服務(wù)工作，指導(dǎo)企業(yè)用好各級促進(jìn)“走出去”發(fā)展平臺(tái)。協(xié)助我市“走出去”企業(yè)申報(bào)中央財(cái)政2022年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)對外投資合作事項(xiàng)）逾144萬。全年新增對外投資合作項(xiàng)目5個(gè)，對外直接投資總額約2億美元，同比增長約1.5倍。
（五）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)招商引資精準(zhǔn)見效。全鏈條優(yōu)化招商引資工作方式方法，抓住體制機(jī)制重構(gòu)和精準(zhǔn)招商引資兩大重點(diǎn)促投資、招強(qiáng)商。一是完善招商引資體制機(jī)制。建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度，調(diào)整完善了市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組；完善了招商引資考核辦法，突出地區(qū)差異和引進(jìn)“鏈主”企業(yè)、外資企業(yè)任務(wù)導(dǎo)向；抓實(shí)遴選評審機(jī)制，強(qiáng)化招商項(xiàng)目市級把關(guān)。全年完成了卡諾亞家居綠色環(huán)保板式家具及材料生產(chǎn)線項(xiàng)目等11個(gè)項(xiàng)目的遴選評審工作，項(xiàng)目總投資金額共計(jì)182億元；起草了招商項(xiàng)目對接機(jī)制。擬按照“一個(gè)口進(jìn)”原則實(shí)行從洽談（儲(chǔ)備）、遴選評審(備案)、簽約、設(shè)立、供地、開工、竣工到投產(chǎn)等全流程閉環(huán)管理；探索開展全流程督導(dǎo)，動(dòng)員全局組建五個(gè)督導(dǎo)工作小組，與企業(yè)和相關(guān)部門、地區(qū)（園區(qū)）建立定期聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。二是全流程服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。完善項(xiàng)目對接機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤動(dòng)態(tài)管理，建立專題工作會(huì)議制度，已明確具體合作的中央、省屬國有企業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，涉及投資額1331.76億元；正在跟進(jìn)的重點(diǎn)招商項(xiàng)目44個(gè)，其中，已落地及確定可落地項(xiàng)目26個(gè)。三是主動(dòng)開展對外招商?；I辦了第八屆中國廣州國際投資年會(huì)暨首屆全球獨(dú)角獸CEO大會(huì)·清遠(yuǎn)高新區(qū)專場招商推介會(huì)，全年共對接洽談了廣東省港航集團(tuán)有限公司、百度公司、廣東省國粵節(jié)能產(chǎn)業(yè)研究院等47個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全年新引進(jìn)項(xiàng)目共計(jì)486個(gè)，合同投資額共計(jì)750.74億元，其中億元以上項(xiàng)目123個(gè)，10億元以上項(xiàng)目17個(gè)。四是精準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。立足商務(wù)部門職能職責(zé)重點(diǎn)跟進(jìn)好廣州中大紡織服裝商圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商服務(wù)工作，協(xié)助市政府舉辦了“廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集中簽約集體入駐儀式暨紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇”等3場招商推介活動(dòng)；會(huì)同工信局與廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局簽訂了《產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移合作框架協(xié)議書》；組建了40余人專班主動(dòng)開展駐點(diǎn)招商，深入一線通過“地毯式”“掃街式”走訪挖掘招商資源，及時(shí)向意向的企業(yè)提出面談邀約，累計(jì)對接企業(yè)7932家，成功挖掘意向企業(yè)約1137家。
（六）扎實(shí)穩(wěn)住主體，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是全力落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施。及時(shí)制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市商務(wù)局貫徹落實(shí)國家、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施分工表》；建立了全市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，調(diào)整完善了重點(diǎn)外資企業(yè)及項(xiàng)目掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)名單，在全市范圍內(nèi)篩選50家重點(diǎn)外貿(mào)建立“一對一”掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)及數(shù)據(jù)直報(bào)機(jī)制，及時(shí)為企業(yè)提供精準(zhǔn)式綜合服務(wù)。二是推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展。全年指導(dǎo)完成機(jī)動(dòng)車報(bào)廢約3.7萬輛；指導(dǎo)我市家政企業(yè)成功申領(lǐng)居家上門服務(wù)證259張，建立信用記錄并完成“人證合一”1434人；通過重要產(chǎn)品追溯體系累計(jì)向省平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)131.28萬條；推動(dòng)《清遠(yuǎn)市再生資源回收管理暫行辦法》延長實(shí)施有效期至2026年，建立市重點(diǎn)聯(lián)系再生資源回收企業(yè)制度，協(xié)助1家再生資源回收企業(yè)成功申報(bào)商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系再生資源回收企業(yè)；組織開展轄區(qū)內(nèi)單用途商業(yè)預(yù)付卡風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作，全年檢查企業(yè)60家次。三是高效辦理審批業(yè)務(wù)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，對拍賣企業(yè)許可實(shí)行省市聯(lián)辦、全流程網(wǎng)上辦理，優(yōu)化境外投資備案、對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)、自由類技術(shù)合同進(jìn)出口登記備案等業(yè)務(wù)流程，無紙化辦理率達(dá)到96.7%，“好差評”系統(tǒng)中群眾評議滿意率100%。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域安全管理。做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)安全檢查工作，先后開展了多輪大型商業(yè)綜合體（商超）“三檢”行動(dòng)；全年出動(dòng)檢查人員637人次，開展安全生產(chǎn)檢查289次，發(fā)現(xiàn)并整改處理問題161條。
（七）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防汛防疫兩手兼顧。一是落實(shí)陸空口岸疫情防控，保障經(jīng)貿(mào)往來有序開展。組建了白云機(jī)場分流接轉(zhuǎn)工作應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍；按要求落實(shí)作業(yè)點(diǎn)恢復(fù)和管理，根據(jù)疫情防控最新政策及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸模式；從嚴(yán)從細(xì)做好香港清遠(yuǎn)社團(tuán)總會(huì)一行入境返清等臨時(shí)性接轉(zhuǎn)工作。二是抓實(shí)商超社會(huì)面防控，推動(dòng)消費(fèi)秩序穩(wěn)步恢復(fù)。印發(fā)了《商場超市疫情防控分級分類指引》，建立商場超市分級分類疫情防控督導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任和臺(tái)帳清單；大力推進(jìn)商場超市等重點(diǎn)人員核酸擴(kuò)面監(jiān)測工作；根據(jù)防疫要求及時(shí)組織培訓(xùn)落實(shí)“乙類乙管”，全力做好新階段商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)“乙類乙管”平穩(wěn)銜接。三是全力開展穩(wěn)價(jià)保供，確保生活需求有效滿足。下半年以來，清遠(yuǎn)接連經(jīng)歷了暴雨洪澇和本土疫情沖擊，商務(wù)局積極發(fā)揮部門責(zé)任和資源優(yōu)勢，動(dòng)員全體干部職工參與到抗洪、防疫工作中，迅速摸底全市生活必需品及應(yīng)急食品庫存，建立市、縣（市、區(qū)）、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作的指揮體系，緊急聯(lián)系大型商場超市等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)增加庫存，確保生活物資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，因地制宜采取配送入戶、流動(dòng)供應(yīng)車、錯(cuò)峰取物等方式人性化進(jìn)行物資供應(yīng)，有效滿足居民生活物資需求。同時(shí)，認(rèn)真扎實(shí)做好供港生活物資保供工作，指導(dǎo)企業(yè)通過水路運(yùn)輸打通堵點(diǎn)，探索通過第三方出貨的模式提升鮮活物資的供貨效率，全力保障供港“菜籃子”。
二、2023年工作計(jì)劃
當(dāng)前，世紀(jì)疫情和百年變局疊加交織，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升、外需增長持續(xù)放緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，為穩(wěn)增長工作帶來更大挑戰(zhàn)，商務(wù)發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性因素增多，例如，實(shí)體經(jīng)濟(jì)入店客流下降，汽車、家電消費(fèi)持續(xù)承壓，消費(fèi)市場復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢固；國際貿(mào)易形勢不確定性增加，海外市場需求復(fù)蘇緩慢等導(dǎo)致外貿(mào)進(jìn)出口存在較大不確定性；外資大項(xiàng)目不足，利用外資缺少新的增長點(diǎn)等等。接下來，我們將深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分貫徹落實(shí)國家、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，力爭全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%，進(jìn)出口總額增長3%，實(shí)際使用外資增長8%。重點(diǎn)把握好五大方面：
（一）把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是創(chuàng)造性開展黨建工作，在培育支部品牌和創(chuàng)建“六好”模范黨支部方面下真功、出實(shí)招、見實(shí)效，不斷開創(chuàng)具有商務(wù)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和獨(dú)特黨建品牌。三是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、紀(jì)律教育和作風(fēng)建設(shè)。提高政治站位，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，注重把全面從嚴(yán)治黨工作融入到平時(shí)各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)中，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
（二）把握擴(kuò)內(nèi)需新趨勢，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。一是貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)促消費(fèi)工作精神，積極推動(dòng)促消費(fèi)活動(dòng)，大力促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)各大商圈、商貿(mào)企業(yè)開展好各類促消費(fèi)活動(dòng)，刺激餐飲等服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇，大力培育本地消費(fèi)品牌。二是推動(dòng)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，力爭2023年完成落地，為全市重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目招商、落地、改造提供高位、強(qiáng)力支撐，形成規(guī)劃引領(lǐng)、制度保障、動(dòng)態(tài)跟蹤“三位一體”的商業(yè)發(fā)展管理機(jī)制。三是推動(dòng)《清遠(yuǎn)市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長的若干措施》盡快出臺(tái)，建立常態(tài)化促消費(fèi)體制機(jī)制，為我市企業(yè)產(chǎn)銷分離、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、新業(yè)態(tài)發(fā)展、品牌建設(shè)、促消費(fèi)活動(dòng)、上限納統(tǒng)等工作提供有效引導(dǎo)和支撐。四是高效開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)工作。擴(kuò)大電商購物、物流服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等社會(huì)服務(wù)下沉農(nóng)村，圍繞我市農(nóng)業(yè)五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，有序建立農(nóng)產(chǎn)品電商銷售網(wǎng)絡(luò)，為全省乃至全國破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提供“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”。
（三）把握擴(kuò)大開放新機(jī)遇，力推外資外貿(mào)基本盤固穩(wěn)提質(zhì)。一是推動(dòng)外貿(mào)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定。做好重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口運(yùn)行監(jiān)測，適時(shí)出臺(tái)市穩(wěn)外貿(mào)政策；加強(qiáng)對重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“一對一”掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)，持續(xù)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在進(jìn)出口方面遇到的困難和問題；積極組織企業(yè)參加各類重點(diǎn)展會(huì)，助力企業(yè)搶抓訂單；加強(qiáng)與海關(guān)、口岸經(jīng)營服務(wù)單位等密切聯(lián)系配合，推進(jìn)“組合港”業(yè)務(wù)，提升貨物進(jìn)出效率。二是大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。以高新區(qū)、清城區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)先行示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制和建立綜合保障服務(wù)功能，初步建成跨境電商綜試區(qū)線下產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。三是提升吸引外資能力。做好外資招商引資和存量外資挖潛促增工作，優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)水平，推動(dòng)外資企業(yè)加快投入；指導(dǎo)清遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)做好區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)，提升引資質(zhì)量。四是持續(xù)做好“走出去”公共服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，幫助解決“走出去”企業(yè)化解本地化風(fēng)險(xiǎn)。
（四）把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本新理念，積極開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。一是加快推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向清遠(yuǎn)有序轉(zhuǎn)移。深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署，全力以赴做好“前端”招商，為意向企業(yè)提供精準(zhǔn)“保姆式”服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化“以商招商、以企引企”，通過駐點(diǎn)招商、收集落地項(xiàng)目需求，推動(dòng)海珠區(qū)紡織服裝有序轉(zhuǎn)移，同時(shí)，擴(kuò)大對接范圍，同步組織前往廣州市其他區(qū)域、東莞市、佛山市等珠三角地區(qū)以及省外紡織服裝行業(yè)聚集地市上門招商，招引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐清遠(yuǎn)，形成集聚效應(yīng)。二是完善招商引資體制機(jī)制。建立招商項(xiàng)目對接機(jī)制和全流程督導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化市商務(wù)局招商機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工，繼續(xù)從引進(jìn)項(xiàng)目、推動(dòng)落地、投產(chǎn)、項(xiàng)目服務(wù)等方面強(qiáng)化考核指標(biāo)的引導(dǎo)性作用。三是做好項(xiàng)目服務(wù)和跟蹤管理，繼續(xù)做好中央、省屬國有企業(yè)合作項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目跟蹤對接工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、園區(qū)，抓好行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)服務(wù)。四是強(qiáng)化對外招商和宣傳推介。積極開展駐點(diǎn)招商、靶向招商、鏈主招商、以商引商，持續(xù)強(qiáng)化招商推介力度；加強(qiáng)外出招商、上門招商，對有價(jià)值的招商信息和有意向的投資企業(yè)主動(dòng)上門宣傳、洽談、服務(wù)；持續(xù)加強(qiáng)招商宣傳，進(jìn)一步提高宣傳推介時(shí)效性和針對性。
（五）把握高質(zhì)量發(fā)展新要求，科學(xué)精準(zhǔn)提升商務(wù)營商環(huán)境。一是穩(wěn)妥有序落實(shí)“乙類乙管”，立足商務(wù)部門職能職責(zé)，進(jìn)一步提高防控疫情的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性，扎實(shí)做好新階段疫情防控工作，穩(wěn)定商務(wù)發(fā)展環(huán)境。二是推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定發(fā)展。加快推進(jìn)市可回收物回收處理體系建設(shè)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、全民參與”逐步提升覆蓋度；進(jìn)一步推進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，培育我市的省級家政龍頭企業(yè)、家政服務(wù)誠信示范企業(yè)。三是提升政務(wù)服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)窗口政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，在優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、精簡材料等方面力爭再挖潛力、再提升；繼續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)實(shí)施好“證照分離”、容缺受理、告知承諾制等改革舉措。四是常態(tài)化做好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全檢查工作，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，持續(xù)提升商務(wù)領(lǐng)域安全保障能力。
