清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“學(xué)生
飲用奶計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn)的通知
清府辦函〔2020〕2號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省駐清各單位：
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕43號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<奶業(yè)品牌提升實(shí)施方案>的通知》（農(nóng)牧辦〔2019〕29號(hào)）、《國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣管理辦法》（中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)公告第15號(hào)）和廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興若干意見(jiàn)的通知》（粵農(nóng)農(nóng)〔2019〕215號(hào)）等文件精神，實(shí)施推進(jìn)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府實(shí)施推廣“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作要求，嚴(yán)格按照《國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣管理辦法》（中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)公告第15號(hào)）的要求實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，健全完善學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)扶持政策，按照“政府支持、社會(huì)參與、學(xué)校落實(shí)、學(xué)生自愿”原則，規(guī)范有序推進(jìn)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，有效提升中小學(xué)生體質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)狀況，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
二、目標(biāo)任務(wù)
在政府的倡導(dǎo)支持下，以家長(zhǎng)和學(xué)生自愿為前提，努力提升“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋率，提高學(xué)生的身體素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生合理的飲食習(xí)慣，全面改善中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康狀況。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持安全第一原則。各有關(guān)部門和學(xué)校要強(qiáng)化安全意識(shí)，建立健全機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生安全飲奶意識(shí)、提高安全飲奶能力，確保學(xué)生飲用安全。
（二）堅(jiān)持學(xué)生自愿原則。實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生飲奶自愿的原則。企業(yè)應(yīng)通過(guò)邀請(qǐng)有關(guān)部門、學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)代表實(shí)地參觀生產(chǎn)過(guò)程及舉辦飲奶知識(shí)講座等形式，加大宣傳教育引導(dǎo)，加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)督，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)可與支持，引導(dǎo)學(xué)生自愿飲奶。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫學(xué)生訂購(gòu)。
（三）堅(jiān)持質(zhì)量保證原則。實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的學(xué)校須組織學(xué)生飲用具有中國(guó)學(xué)生飲用奶標(biāo)志的產(chǎn)品，在“中國(guó)學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)”中招標(biāo)選定供奶企業(yè)。學(xué)生奶供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣管理辦法》（中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)公告第15號(hào)）中的要求，保證學(xué)生飲用奶的質(zhì)量和安全。
（四）堅(jiān)持政府支持原則。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕43號(hào))關(guān)于“大力推廣國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃，增加產(chǎn)品種類，保障質(zhì)量安全，擴(kuò)大覆蓋范圍。開(kāi)展公益宣傳，加大公益廣告投放力度，強(qiáng)化乳制品消費(fèi)正面引導(dǎo)。普及滅菌乳、巴氏殺菌乳、奶酪等乳制品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)飲奶，培育國(guó)民食用乳制品的習(xí)慣”的要求，各有關(guān)部門要密切配合、精心組織、優(yōu)化服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管；實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的學(xué)校應(yīng)建立相關(guān)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生飲用奶的各項(xiàng)相關(guān)管理工作。
（五）堅(jiān)持政府補(bǔ)貼原則。有條件的縣（市、區(qū)）可對(duì)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。
四、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年?duì)I養(yǎng)健康問(wèn)題的高度重視和關(guān)心，對(duì)于改善青少年的營(yíng)養(yǎng)健康狀況、提高國(guó)民身體素質(zhì)具有重要意義。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的重要性和緊迫性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
（二）密切配合，強(qiáng)化管理。各有關(guān)部門、各中小學(xué)校要各司其職，密切配合，加強(qiáng)管理，確保學(xué)生飲用“安全、營(yíng)養(yǎng)、方便、價(jià)廉”的學(xué)生飲用奶。教育行政部門要把實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”作為提高學(xué)生體質(zhì)的一項(xiàng)重要工作組織好、落實(shí)好；市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生飲用奶質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保安全可靠；公安部門要為學(xué)生飲用奶配送車輛開(kāi)辟“綠色通道”，確保按時(shí)送達(dá)學(xué)校；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要根據(jù)各自職責(zé)，積極配合實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”；學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量管理，切實(shí)提升學(xué)生飲用奶質(zhì)量，確保學(xué)生飲奶安全。
（三）大力宣傳，正確引導(dǎo)。各級(jí)新聞媒體和中小學(xué)校要大力宣傳實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的目的、意義、原則和方針，為實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”營(yíng)造良好輿論氛圍。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2020年1月13日
