QYFG2019004
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)徑向市教育局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2019年1月10日
清遠(yuǎn)市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生健康成長(zhǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)消防法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》《廣東省商事登記條例》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)適用本辦法。
本辦法所指的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人及其他社會(huì)力量，利用非國(guó)有資產(chǎn)在學(xué)校以外舉辦的，受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，在非教學(xué)時(shí)間，為中小學(xué)生提供午餐、午休、晚餐和看管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)申辦營(yíng)利性市場(chǎng)主體的，由市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依職權(quán)進(jìn)行登記管理；申辦非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由縣級(jí)民政部門依職權(quán)進(jìn)行登記管理。
第三條 托管機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展學(xué)前教育及其他文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，不得開(kāi)設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒，不得接受住宿過(guò)夜，也不得從事與托管工作無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
如需要在同一經(jīng)營(yíng)地址同時(shí)開(kāi)展文化教育培訓(xùn)活動(dòng)和托管服務(wù)的，托管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按照非學(xué)歷教育培訓(xùn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)到縣（市、區(qū)）相關(guān)部門辦理許可證照，并應(yīng)確保開(kāi)展文化教育活動(dòng)和托管服務(wù)互不影響。
第二章 監(jiān)管職責(zé)
第四條 市和各縣（市、區(qū)）人民政府建立由教育部門牽頭的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理聯(lián)席會(huì)議制度。教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、消防、住建、發(fā)改、稅務(wù)等部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理職責(zé)。
第五條 各職能部門監(jiān)督管理職責(zé)：
教育行政部門督促中小學(xué)校對(duì)被托管的學(xué)生開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育；禁止在職教職員工開(kāi)辦中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)或在其中兼職；在法律規(guī)定范圍內(nèi)引導(dǎo)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)不得變相開(kāi)展有償教育輔導(dǎo)、幼兒托管等服務(wù)；教育引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)到合法登記的校外托管機(jī)構(gòu)受托。
市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)營(yíng)利性的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)依法登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
民政部門依法對(duì)非營(yíng)利性的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行法人登記，依法督促中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)在章程核準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。
公安消防部門依法負(fù)責(zé)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)公安派出所、社區(qū)（村）開(kāi)展中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)消防安全檢查工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)托管機(jī)構(gòu)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全管理制度，依法核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
衛(wèi)計(jì)部門對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的傳染病、消毒措施、生活飲用水進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)從業(yè)人員的健康體檢。
公安派出所依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及周邊區(qū)域的治安及消防監(jiān)督檢查工作。
發(fā)展改革部門對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的收費(fèi)公示等價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
稅務(wù)部門依法對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)納稅情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
住建部門負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的在建在監(jiān)的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。督促建筑工程五方責(zé)任主體（承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、涉及單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師）對(duì)參與新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程依法在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
上述各部門依法查處托管機(jī)構(gòu)的違法行為時(shí)可聯(lián)合其他相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)持證及未經(jīng)登記的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處工作。
其他職能部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理工作。
各縣（市、區(qū)）、各街（鎮(zhèn)）按照本辦法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作。
第六條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理、屬地負(fù)責(zé)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)建立中小學(xué)生校外托管服務(wù)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行登記。加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳，主動(dòng)配合教育部門及相關(guān)部門做好日常監(jiān)督檢查。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生特別是校外托管學(xué)生的安全教育，及時(shí)掌握校外托管學(xué)生的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不利于學(xué)生成長(zhǎng)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行查處。
第八條 學(xué)校在職教師及其他工作人員不得設(shè)立中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)，不得在中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)兼職，且不得利用職務(wù)之便，為中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)提供生源和經(jīng)營(yíng)便利。
第三章 審批和登記
第九條 設(shè)立中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其服務(wù)規(guī)模和水平相適應(yīng)的工作人員，有符合消防、建筑和食品經(jīng)營(yíng)（非自行配餐的除外）安全要求的服務(wù)場(chǎng)所與設(shè)施。
第十條 申請(qǐng)開(kāi)辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦者，到市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或縣級(jí)民政部門按程序進(jìn)行申請(qǐng)。
第四章 場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求
第十一條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)所在房屋建筑性質(zhì)應(yīng)為非住宅的民用建筑。在住宅性質(zhì)的建筑內(nèi)開(kāi)辦的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)并符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
第十二條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，不能與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品同在一棟建筑內(nèi)，周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)無(wú)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品活動(dòng)，嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)面積要與服務(wù)學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)，不能與家庭居住混用。
第十三條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其服務(wù)相適應(yīng)的相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地和設(shè)施，并必須保證消防安全和監(jiān)護(hù)安全，在托管機(jī)構(gòu)公共區(qū)域內(nèi)安裝視頻監(jiān)控及一鍵式報(bào)警裝置等。
第十四條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下基本的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求：
（一）消防設(shè)計(jì)要求。
中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)公共建筑（兒童活動(dòng)場(chǎng)所）的要求執(zhí)行。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)包括平面布置、建筑構(gòu)造、安全疏散、內(nèi)部裝修、消防設(shè)施設(shè)置等方面內(nèi)容，對(duì)于新建建筑還應(yīng)包括總平面布局、耐火等級(jí)、滅火救援設(shè)施、消防用電及電氣防火等內(nèi)容。
（二）場(chǎng)所設(shè)置要求。
1.應(yīng)當(dāng)設(shè)置在不低于二級(jí)耐火等級(jí)的民用建筑內(nèi)，建筑周邊應(yīng)設(shè)有消防車道。
2.宜設(shè)置在獨(dú)立的建筑內(nèi)。當(dāng)必須設(shè)置在其它民用建筑內(nèi)時(shí)，不應(yīng)設(shè)置在地上3層以上且不應(yīng)設(shè)置在地下1層及以下。
3.該場(chǎng)所與其他功能空間處于同一建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)采用不開(kāi)設(shè)門窗洞口的實(shí)體墻與其他功能空間完全分隔，且至少有1個(gè)安全出口和疏散樓梯獨(dú)立設(shè)置。
4.該場(chǎng)所廚房部位應(yīng)采用實(shí)體墻分隔，隔墻上的門窗應(yīng)為乙級(jí)防火門窗。廚房?jī)?nèi)燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)采用符合國(guó)家燃?xì)庖?guī)范的金屬管道，并配置撲滅烹飪器具內(nèi)的烹飪物火災(zāi)的滅火器。
（三）安全疏散要求。
1.當(dāng)設(shè)置在高層公共建筑中，位于兩個(gè)安全出口之間的房間，當(dāng)其建筑面積不超過(guò)60㎡時(shí)，可設(shè)置一個(gè)門，門的凈寬不應(yīng)小于0.90m；位于走道盡端的房間，當(dāng)其建筑面積不超過(guò)75㎡時(shí)，可設(shè)置一個(gè)門，門的凈寬不應(yīng)小于1.40m。
2.當(dāng)設(shè)置在多層公共建筑中，各房間疏散門的數(shù)量不應(yīng)少于2個(gè)，該房間相鄰2個(gè)疏散門最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。房間位于2個(gè)安全出口之間，且建筑面積小于等于120㎡，疏散門的凈寬度不小于0.9m可設(shè)置1個(gè)疏散門。
3.疏散門必須向疏散方向開(kāi)啟。疏散門門口不應(yīng)設(shè)置門檻，且緊靠門口內(nèi)外1.4米范圍不應(yīng)設(shè)置踏步。
4.不得在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置防盜網(wǎng)影響逃生和滅火救援的障礙物，確需設(shè)置的，應(yīng)在內(nèi)部設(shè)置易于開(kāi)啟的裝置。
（四）消防設(shè)施設(shè)置要求。
1.當(dāng)場(chǎng)所小于300 ㎡，場(chǎng)所內(nèi)每層應(yīng)設(shè)置不少于1個(gè)消防軟管卷盤；并按照每75平方米配置2具2公斤干粉滅火器。疏散通道、樓梯距地面高度1.0米以下的墻面應(yīng)配置燈光疏散指示標(biāo)志，標(biāo)志的距離不應(yīng)超過(guò)5米；安全出口、疏散門的正上方應(yīng)設(shè)置“安全出口”指示標(biāo)志，疏散通道、樓梯間應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈，且最低水平照度不應(yīng)低于5.0Lx。
2.消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家命令淘汰的消防產(chǎn)品。
（五）裝修材料要求。
不得使用可燃、易燃材料和有毒材料進(jìn)行裝修，裝修材料必須使用難燃材料并按照《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50354）規(guī)定需要進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可在工程中使用。
（六）其它相關(guān)規(guī)定。
按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016—2014），《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028），《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50222—95），《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140—2005）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）場(chǎng)地建筑面積應(yīng)不少于120平方米，且暫托學(xué)生人均面積不得低于3平方米/人；
（二）防護(hù)欄桿高度不應(yīng)低于1.2米，必須采用防止少年兒童攀登的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時(shí)，其桿件凈距不應(yīng)大于0.11米。
第十六條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下食品安全及衛(wèi)生管理義務(wù)：
（一）保證托管環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生，嚴(yán)防傳染病。
（二）就餐環(huán)境、餐用具等應(yīng)符合衛(wèi)生要求，實(shí)行分餐。
（三）配餐合理，營(yíng)養(yǎng)符合國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，每周制定食譜，并在就餐場(chǎng)所公示。
（四）提供給學(xué)生使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（五）不得制售生食類、冷食類（不含水果）食品和裱花蛋糕。
（六）建立食品留樣制度，并配備食品留樣的專用容器和設(shè)施，對(duì)每餐次所有食品進(jìn)行留樣。食品留樣應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)施并在5℃左右的條件下冷藏存放48小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。
（七）采購(gòu)食品及食品原料要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品索證索票管理的有關(guān)規(guī)定，專人負(fù)責(zé)、定點(diǎn)采購(gòu)，并做好采購(gòu)記錄。每次采購(gòu)食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并索取供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等資料。采購(gòu)大米還應(yīng)每批次索取包含重金屬指標(biāo)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。在商場(chǎng)、超市等采購(gòu)的食品應(yīng)當(dāng)保存好每日進(jìn)貨票據(jù)；在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)的食品，應(yīng)由供貨方、采購(gòu)人員在采購(gòu)單據(jù)上簽字后妥善保管。不得采購(gòu)無(wú)票證或票證不符的食品。
沒(méi)有設(shè)置廚房的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)如需委托第三方配送加工制作的餐飲成品，應(yīng)當(dāng)委托已經(jīng)取得合法有效《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的集體用餐配送單位。
第十七條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)除嚴(yán)禁采購(gòu)和使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）嚴(yán)禁采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽。
（二）不得使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑。
（三）沒(méi)有完整標(biāo)識(shí)的散裝油等其他散裝食品。
（四）禁止采購(gòu)、使用和銷售含鋁膨松劑、人工著色劑以及含鋁面制品、含人工著色劑的肉制品和調(diào)味品。
（五）嚴(yán)禁違規(guī)加工制作野生毒蕈、鮮黃花菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
（六）盡量不采購(gòu)四季豆等豆類。在加工制作四季豆等豆類和豆?jié){等食品時(shí)須確保燒熟煮透。
第五章 從業(yè)人員和日常安全管理
第十八條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理者與工作人員應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）管理者和工作人員應(yīng)當(dāng)無(wú)違法犯罪記錄，身體健康，沒(méi)有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學(xué)生健康與安全的疾病，管理者和工作人員應(yīng)當(dāng)體檢上崗，持有具備從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效健康證明，每年復(fù)檢一次。
（二）工作人員數(shù)量與接受暫托的中小學(xué)生人數(shù)應(yīng)當(dāng)相匹配。規(guī)模在30人以下的，要配備3名以上管理人員，之后每增加20人，至少增加1名工作人員。
第十九條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)。中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，依法履行以下消防安全管理義務(wù)：
（一）制定用火、用電、用油、用燃?xì)獾认腊踩芾碇贫?、操作?guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；
（三）保證疏散通道暢通，不得占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為；
（四）組織防火檢查，及時(shí)消除隱患；
（五）加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防宣傳教育；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第二十條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下安全保障義務(wù)：
（一）安排專人接送托管學(xué)生，保障學(xué)生上午放學(xué)后到中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及午托后返校的安全。
（二）未接到托管學(xué)生的，立即通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校并積極查找。
（三）中小學(xué)生午休時(shí)始終有工作人員看管。
（四）出現(xiàn)緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助托管學(xué)生及通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，并迅速報(bào)告有關(guān)部門。
（五）中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)要制作牢固的大門并時(shí)刻管理好，不能讓其他閑雜人員隨便進(jìn)出。
第二十一條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下傳染病防控義務(wù)：
（一）建立健全傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理等各項(xiàng)工作制度及處置預(yù)案，指定專人負(fù)責(zé)本中心內(nèi)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等信息的報(bào)告、收集、匯總等工作。
（二）落實(shí)晨/午檢制度，對(duì)托管學(xué)生每日開(kāi)展晨/午檢，及早發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病人和做好相關(guān)工作記錄，如出現(xiàn)多例傳染病聚集性病例，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告，并配合衛(wèi)生計(jì)生部門開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
（三）加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，定期對(duì)宿舍及公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施、餐具及生活用品等進(jìn)行清潔、消毒，并做好消毒登記。
（四）開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，清理垃圾和積水，做好防蚊滅蚊工作。
第二十二條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)生食物中毒、傳染病及其他突發(fā)衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，立即向所在地食品藥品或衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告，并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及其學(xué)校。
第二十三條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)防和避免學(xué)生間欺凌、打斗等傷害事件，依法保護(hù)托管學(xué)生身心不受傷害。
第二十四條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂托管服務(wù)委托協(xié)議，明確委托期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任。
《中小學(xué)生托管服務(wù)委托協(xié)議書(shū)》一式兩份，中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)、學(xué)生監(jiān)護(hù)人各執(zhí)一份。
《中小學(xué)生托管服務(wù)委托協(xié)議書(shū)》示范文本由市級(jí)登記機(jī)關(guān)制定。
第二十五條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管學(xué)生登記造冊(cè)，并將學(xué)生名冊(cè)及專門接送人員身份證明、聯(lián)系方式提交學(xué)生所在學(xué)校。
第二十六條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)要為學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，分散托管期間的各種風(fēng)險(xiǎn)。
第二十七條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前告知托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，退還委托協(xié)議剩余期限的托管費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 各職能部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法查處。
第二十九條 各街（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)建立中小學(xué)生校外托管服務(wù)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制和管理部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立管理信息的溝通通報(bào)機(jī)制。
第三十條 各街（鎮(zhèn)）和相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的日常巡查，定期和不定期對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的情況進(jìn)行檢查。
第三十一條 市場(chǎng)監(jiān)管部門、民政部門應(yīng)當(dāng)將已取得合法登記的中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)名單及其基本信息及時(shí)通報(bào)到教育部門，由教育部門向有關(guān)學(xué)校通報(bào)，有關(guān)學(xué)校應(yīng)將相關(guān)信息向家長(zhǎng)及學(xué)生進(jìn)行公示。
第三十二條 社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)納入社區(qū)安全管理，協(xié)助相關(guān)部門對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告屬地街（鎮(zhèn)），由街（鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)各相關(guān)的職能部門處理。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)對(duì)本校學(xué)生在中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的托管情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并報(bào)上級(jí)教育行政部門；發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不利于學(xué)生成長(zhǎng)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門及相關(guān)部門。
第三十四條 政府有關(guān)職能部門要嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 罰 則
第三十五條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)違反消防或食品藥品安全法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由公安消防部門或食品藥品監(jiān)督管理行政部門依法查處。
第三十六條 學(xué)校在職教師或其他工作人員違反本辦法第八條規(guī)定的，由教育行政部門責(zé)令改正并依法給予當(dāng)事人處分。
第三十七條 中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)違反食品藥品或消防管理規(guī)定，被撤銷食品經(jīng)營(yíng)許可或消防行政許可的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其相關(guān)證照。
第三十八條 申請(qǐng)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)設(shè)立或登記時(shí)弄虛作假的，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷其批準(zhǔn)文件，并依法撤銷其登記。
第三十九條 對(duì)無(wú)證照違規(guī)經(jīng)營(yíng)的校外托管機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十條 本辦法由清遠(yuǎn)市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2019年2月1日起執(zhí)行，有效期至2024年1月31日止。
