QYFG2021002
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市推進(jìn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)施辦法的通知
清府辦〔2021〕4號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)施辦法》已經(jīng)七屆第72次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2021年2月10日
清遠(yuǎn)市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)施辦法
為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用若干政策措施的通知》（粵辦函〔2019〕79號(hào)）、《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案〉的通知》（粵知〔2018〕153號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施辦法。
一、鼓勵(lì)高質(zhì)量發(fā)明創(chuàng)造
（一）鼓勵(lì)企業(yè)開展自主核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)獲國內(nèi)（含港澳臺(tái)）發(fā)明專利授權(quán)的，按其獲得授權(quán)所繳官方規(guī)定費(fèi)用的50%給予資助。個(gè)人年度獲資助專利數(shù)量不超過5件。
（二）支持加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。對(duì)企業(yè)獲國外發(fā)明專利授權(quán)的給予資助，原則上資助標(biāo)準(zhǔn)不超過獲得授權(quán)所繳官方規(guī)定費(fèi)用的50%，同一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造最多資助3個(gè)外國國家或地區(qū)。具體資助金額參考授權(quán)國家或地區(qū)官費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、匯率及我市當(dāng)年財(cái)政資金安排等確定，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局另行發(fā)布。
（三）加強(qiáng)高質(zhì)量專利培育。聚集我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，推動(dòng)以企業(yè)為主體的各類創(chuàng)新平臺(tái)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研知為一體的高質(zhì)量專利培育中心，產(chǎn)出一批高質(zhì)量專利。對(duì)符合條件的培育項(xiàng)目擇優(yōu)給予單項(xiàng)最高50萬元扶持。
（四）加快培育區(qū)域品牌。深入挖掘本地特色資源，鼓勵(lì)注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),實(shí)施區(qū)域品牌示范區(qū)建設(shè),加快培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)品牌。對(duì)成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元/個(gè)；成功注冊(cè)證明商標(biāo)（非地理標(biāo)志商標(biāo)）的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/個(gè)；成功注冊(cè)集體商標(biāo)（非地理標(biāo)志商標(biāo)）的獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元/個(gè)；成功獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品批準(zhǔn)的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；通過馬德里體系注冊(cè)國際商標(biāo)的，每指定1個(gè)國家或地區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元，每件最多不超過20個(gè)國家或地區(qū)；對(duì)列入市級(jí)區(qū)域品牌示范區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目給予最高50萬元扶持。
（五）加快推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)我市單位或個(gè)人取得廣東省作品著作權(quán)登記部門頒發(fā)的作品著作權(quán)登記證書，給予資助200元/個(gè)，同一單位每年受資助的作品數(shù)量最高為100件，同一個(gè)人每年受資助的作品數(shù)量最高為50件；對(duì)獲評(píng)廣東省最具價(jià)值版權(quán)作品稱號(hào)的單位或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/個(gè)；對(duì)獲得國家版權(quán)示范園區(qū)（基地）稱號(hào)的園區(qū)（基地）獎(jiǎng)勵(lì)10萬元/個(gè)；對(duì)獲得國家版權(quán)示范單位稱號(hào)的單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/個(gè)；對(duì)獲得廣東省版權(quán)示范園區(qū)（基地）稱號(hào)的園區(qū)（基地）獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/個(gè)；對(duì)獲得廣東省版權(quán)示范單位稱號(hào)的單位獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/個(gè)。
二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用
（六）促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)扶持一批技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)秀專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施，使之形成產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。對(duì)獲批準(zhǔn)立項(xiàng)的優(yōu)秀專利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目給予單項(xiàng)最高50萬元扶持。
（七）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)用。對(duì)本市企業(yè)以受讓、被許可等形式實(shí)施本市非關(guān)聯(lián)主體的專利權(quán)，并依法經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記備案的給予補(bǔ)助，交易運(yùn)用合同金額500萬元以上的一次性補(bǔ)助5萬；合同金額100-500萬元以下的一次性補(bǔ)助2萬元；合同金額100萬元以下的按1%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度獲補(bǔ)助金額不超過5萬元。
（八）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)工作，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償辦法按《清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理試行辦法》執(zhí)行；對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償扶持并按期還款付息的項(xiàng)目按實(shí)繳利息的50%給予貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)年度貼息補(bǔ)助不超過10萬。對(duì)購買專利保險(xiǎn)的企事業(yè)單位或?qū)＠?wù)機(jī)構(gòu)，按實(shí)際保費(fèi)支出的50%予以補(bǔ)助，每個(gè)單位年度補(bǔ)助金額不超過10萬元。
（九）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)將自主發(fā)明專利轉(zhuǎn)化上升為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的牽頭企業(yè)，分別給予一次性20萬元、15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息運(yùn)用。充分發(fā)揮專利信息運(yùn)用對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的引領(lǐng)作用，對(duì)企業(yè)開展的專利導(dǎo)航、專利預(yù)警分析項(xiàng)目擇優(yōu)給予單項(xiàng)最高20萬元扶持。由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)市財(cái)政局組織對(duì)我市重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航，發(fā)布一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利分析和預(yù)警報(bào)告；依照市政府指定組織對(duì)有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科技專項(xiàng)、重大項(xiàng)目并購、重大技術(shù)設(shè)備引進(jìn)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)行專利分析評(píng)議，減小政策失誤，提高財(cái)政資金的使用效益。
（十一）強(qiáng)化企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用能力。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)校，對(duì)新認(rèn)定的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予一次性資助20萬元、10萬元、8萬元；對(duì)新認(rèn)定的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)一次性資助8萬元；對(duì)首次通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企事業(yè)單位給予一次性資助2萬元,完成“初次認(rèn)證、監(jiān)督審核至再認(rèn)證”首個(gè)認(rèn)證周期的再給予資助3萬元。
三、實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
（十二）嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。深入開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，及時(shí)有效地處理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)共治，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按省市有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。
（十三）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助保護(hù)體系建設(shè)。加強(qiáng)市縣兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)配置，主動(dòng)靠前服務(wù)，為我市企業(yè)提供形式多樣的公益性維權(quán)援助服務(wù)。支持企業(yè)主動(dòng)開展維權(quán)行動(dòng)，對(duì)企業(yè)在國內(nèi)開展的專利、商標(biāo)侵權(quán)案件中一審、二審勝訴的分別給予一次性資助2萬元；在境外開展的專利、商標(biāo)侵權(quán)案件中勝訴的給予一次性資助5萬元。同一申請(qǐng)人年度資助不超過10萬元。
四、發(fā)展高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
（十四）積極引進(jìn)和培育高水平服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)新設(shè)立并開展代理業(yè)務(wù)一年以上的專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理分支機(jī)構(gòu)，分別給予一次性資助10萬元、2萬元；對(duì)為本市企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、檢索、信息、數(shù)據(jù)、評(píng)估、展示、托管、運(yùn)營(yíng)、貫標(biāo)、交易、孵化、法律、戰(zhàn)略研究、宣傳培訓(xùn)等本市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，視其知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)營(yíng)收規(guī)模及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等情況，可給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。加快建設(shè)“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，低成本或免費(fèi)提供基礎(chǔ)性、前置性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、代理、交易、法律、金融等咨詢指導(dǎo)服務(wù)。試點(diǎn)通過政府購買或項(xiàng)目委托等方式，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、眾創(chuàng)空間提供專業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、信息利用、業(yè)務(wù)托管、交易運(yùn)營(yíng)等服務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，可按單項(xiàng)最高50萬元予以扶持。
五、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（十六）提升縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力。支持有條件縣（市、區(qū)）、園區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣（園區(qū)），對(duì)獲批創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣（園區(qū)）的給予20萬元經(jīng)費(fèi)扶持；對(duì)獲批創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣（園區(qū)）的給予30萬元經(jīng)費(fèi)扶持。獲市財(cái)政扶持經(jīng)費(fèi)的縣（市、區(qū)）應(yīng)按不低于1:1配套建立專項(xiàng)工作資金。
傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范縣扶持參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（十七）完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。各高新技術(shù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新全過程，加大力度提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和效益，加快推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利“滅零”、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利“滅零”，對(duì)年度工作績(jī)效突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予不低于10萬元項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍培養(yǎng)
（十八）加快高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備。培育和引進(jìn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才納入我市“六類”緊缺適用人才目錄，享受人才優(yōu)待政策；鼓勵(lì)本地戶籍人員和在我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及求學(xué)的外地人員參加專利代理資格考試，通過專利代理資格考試的，報(bào)名費(fèi)用全額資助；對(duì)持證專利代理師在我市專利代理機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位服務(wù)2年以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
（十九）完善人才培養(yǎng)體系。支持符合條件的高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資力量，開設(shè)符合我市產(chǎn)業(yè)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才。對(duì)獲批建設(shè)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地的，培訓(xùn)期間的場(chǎng)地租賃、教材編印、師資聘請(qǐng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)中小學(xué)校深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，對(duì)獲認(rèn)定國家級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校分別給予10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲認(rèn)定省級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校，分別給予5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
七、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展保障
（二十）加強(qiáng)組織保障。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，完善經(jīng)費(fèi)人員保障，建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核制度，將高質(zhì)量專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系中，強(qiáng)化督促落實(shí)。
（二十一）完善政策資金保障。完善市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金制度，建立隨地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展相適應(yīng)的資金增長(zhǎng)機(jī)制，市財(cái)政根據(jù)本辦法落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。各縣（市、區(qū)）要參照本政策，制定完善本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展扶持政策措施，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本辦法實(shí)施細(xì)則由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)市財(cái)政局、市版權(quán)局制定，并負(fù)責(zé)解釋。
本辦法所稱以上、最高、不低于、不超過等均包含本數(shù)。
本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月31日，2020年1月18日起至本辦法施行之日期間的國內(nèi)專利授權(quán)資助按“就高不重復(fù)”原則參照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施期間，若上級(jí)政策發(fā)生變化或出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。有效期屆滿后將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。原《清遠(yuǎn)市推進(jìn)專利工作實(shí)施辦法》（清府辦〔2018〕27號(hào)）及其有關(guān)補(bǔ)充通知同步廢止。
