清遠(yuǎn)市林業(yè)局2017年度
部門決算分析報告說明
目 錄
第一部分 清遠(yuǎn)市林業(yè)局概況
一、部門職責(zé)
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 清遠(yuǎn)市林業(yè)局2017年部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分 清遠(yuǎn)市林業(yè)局2017年部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 清遠(yuǎn)市林業(yè)局部門概況
一、部門職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家林業(yè)工作的方針、政策和法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)生態(tài)公益林的建設(shè)、管理和效益補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)森林資源動態(tài)監(jiān)測和調(diào)查統(tǒng)計；依法管理林地、林權(quán)，監(jiān)督林地開發(fā)利用工作。指導(dǎo)監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)森林防火工作，指導(dǎo)森林消防隊伍建設(shè)；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督森林病蟲害的防治、檢疫工作等。
二、部門決算單位構(gòu)成
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：內(nèi)設(shè)七個職能科室。辦公室（與直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）、政策法規(guī)與林權(quán)爭議調(diào)處科（市人民政府山林權(quán)屬爭議調(diào)處辦公室）、營林科（市綠化委員會辦公室）、林政科、林業(yè)改革發(fā)展科、防火科（市森林防火指揮部辦公室）、計劃財務(wù)科。在職公務(wù)員26人。下屬事業(yè)、行政機(jī)構(gòu)：清遠(yuǎn)市自然生態(tài)區(qū)管理處、清遠(yuǎn)市林業(yè)科技推廣中心，清遠(yuǎn)市公安局森林分局。
第二部分 清遠(yuǎn)市林業(yè)局2017年部門決算表
收入支出決算總表 | ||||||
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| 公開01表 | |
部門：清遠(yuǎn)市林業(yè)局 |
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| 單位：萬元 | |
收入 | 支出 | |||||
項 目 | 行次 | 決算數(shù) | 項 目 | 行次 | 決算數(shù) | |
欄 次 |
| 1 | 欄 次 |
| 2 | |
一、財政撥款收入 | 1 | 5,691.81 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 27 | 0.00 | |
二、上級補(bǔ)助收入 | 2 | 0.00 | 二、外交支出 | 28 | 0.00 | |
三、事業(yè)收入 | 3 | 0.00 | 三、國防支出 | 29 | 0.00 | |
四、經(jīng)營收入 | 4 | 0.00 | 四、公共安全支出 | 30 | 0.00 | |
五、附屬單位上繳收入 | 5 | 0.00 | 五、教育支出 | 31 | 11.25 | |
六、其他收入 | 6 | 9.27 | 六、科學(xué)技術(shù)支出 | 32 | 0.00 | |
| 7 |
| 七、文化體育與傳媒支出 | 33 | 0.00 | |
| 8 |
| 八、社會保障和就業(yè)支出 | 34 | 309.27 | |
| 9 |
| 九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 35 | 5.78 | |
| 10 |
| 十、節(jié)能環(huán)保支出 | 36 | 0.00 | |
| 11 |
| 十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | 37 | 0.00 | |
| 12 |
| 十二、農(nóng)林水支出 | 38 | 5,322.21 | |
| 13 |
| 十三、交通運輸支出 | 39 | 0.00 | |
| 14 |
| 十四、資源勘探信息等支出 | 40 | 0.00 | |
| 15 |
| 十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 41 | 0.00 | |
| 16 |
| 十六、金融支出 | 42 | 0.00 | |
| 17 |
| 十七、援助其他地區(qū)支出 | 43 | 0.00 | |
| 18 |
| 十八、國土海洋氣象等支出 | 44 | 0.00 | |
| 19 |
| 十九、住房保障支出 | 45 | 33.60 | |
| 20 |
| 二十、糧油物資儲備支出 | 46 | 3.00 | |
| 21 |
| 二十一、其他支出 | 47 | 15.97 | |
本年收入合計 | 22 | 5,701.08 | 本年支出合計 | 48 | 5,701.08 | |
用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額 | 23 | 0.00 | 結(jié)余分配 | 49 | 0.00 | |
年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 | 24 | 0.00 | 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 | 50 | 0.00 | |
| 25 |
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| 51 |
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總計 | 26 | 5,701.08 | 總計 | 52 | 5,701.08 | |
注：本表反映部門本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。 | ||||||
收入決算表
支出決算表
財政撥款收入支出決算總表 | |||||||||
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| 公開04表 | ||||
部門：清遠(yuǎn)市林業(yè)局 |
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| 單位：萬元 | ||||
收入 | 支出 | ||||||||
項 目 | 行次 | 金額 | 項 目 | 行次 | 合計 | 一般公共預(yù)算財政撥款 | 政府性基金預(yù)算財政撥款 | ||
欄 次 |
| 1 | 欄 次 |
| 2 | 3 | 4 | ||
一、一般公共預(yù)算財政撥款 | 1 | 5,691.81 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 28 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
二、政府性基金預(yù)算財政撥款 | 2 | 0.00 | 二、外交支出 | 29 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 3 |
| 三、國防支出 | 30 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 4 |
| 四、公共安全支出 | 31 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 5 |
| 五、教育支出 | 32 | 11.25 | 11.25 | 0.00 | ||
| 6 |
| 六、科學(xué)技術(shù)支出 | 33 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 7 |
| 七、文化體育與傳媒支出 | 34 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 8 |
| 八、社會保障和就業(yè)支出 | 35 | 309.27 | 309.27 | 0.00 | ||
| 9 |
| 九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 36 | 5.78 | 5.78 | 0.00 | ||
| 10 |
| 十、節(jié)能環(huán)保支出 | 37 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 11 |
| 十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | 38 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 12 |
| 十二、農(nóng)林水支出 | 39 | 5,322.21 | 5,322.21 | 0.00 | ||
| 13 |
| 十三、交通運輸支出 | 40 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 14 |
| 十四、資源勘探信息等支出 | 41 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 15 |
| 十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 42 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 16 |
| 十六、金融支出 | 43 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 17 |
| 十七、援助其他地區(qū)支出 | 44 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 18 |
| 十八、國土海洋氣象等支出 | 45 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
| 19 |
| 十九、住房保障支出 | 46 | 33.60 | 33.60 | 0.00 | ||
| 20 |
| 二十、糧油物資儲備支出 | 47 | 3.00 | 3.00 | 0.00 | ||
| 21 |
| 二十一、其他支出 | 48 | 6.70 | 6.70 | 0.00 | ||
本年收入合計 | 22 | 5,691.81 | 本年支出合計 | 49 | 5,691.81 | 5,691.81 | 0.00 | ||
年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 | 23 | 0.00 | 年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 | 50 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | ||
一般公共預(yù)算財政撥款 | 24 | 0.00 |
| 51 |
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政府性基金預(yù)算財政撥款 | 25 | 0.00 |
| 52 |
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| 26 |
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| 53 |
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總計 | 27 | 5,691.81 | 總計 | 54 | 5,691.81 | 5,691.81 | 0.00 | ||
注：本表反映部門本年度一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。 |
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一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表 | ||||||
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| 公開05表 |
部門：清遠(yuǎn)市林業(yè)局 |
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| 單位：萬元 | |||
項 目 | 本年支出合計 | 基本支出 | 項目支出 | |||
功能分類科目編碼 | 科目名稱 |
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欄次 | 1 | 2 | 3 | |||
合計 | 5,691.81 | 868.26 | 4,823.54 | |||
205 | 教育支出 | 11.25 | 11.25 | 0.00 | ||
20508 | 進(jìn)修及培訓(xùn) | 11.25 | 11.25 | 0.00 | ||
2050802 | 干部教育 | 11.25 | 11.25 | 0.00 | ||
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 309.27 | 309.27 | 0.00 | ||
20805 | 行政事業(yè)單位離退休 | 289.05 | 289.05 | 0.00 | ||
2080501 | 歸口管理的行政單位離退休 | 268.94 | 268.94 | 0.00 | ||
2080505 | 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出 | 8.04 | 8.04 | 0.00 | ||
2080599 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 12.07 | 12.07 | 0.00 | ||
20808 | 撫恤 | 20.21 | 20.21 | 0.00 | ||
2080801 | 死亡撫恤 | 20.21 | 20.21 | 0.00 | ||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 5.78 | 5.78 | 0.00 | ||
21011 | 行政事業(yè)單位醫(yī)療 | 5.78 | 5.78 | 0.00 | ||
2101101 | 行政單位醫(yī)療 | 5.78 | 5.78 | 0.00 | ||
213 | 農(nóng)林水支出 | 5,322.21 | 498.66 | 4,823.54 | ||
21301 | 農(nóng)業(yè) | 15.00 | 0.00 | 15.00 | ||
2130199 | 其他農(nóng)業(yè)支出 | 15.00 | 0.00 | 15.00 | ||
21302 | 林業(yè) | 4,851.38 | 498.66 | 4,352.72 | ||
2130201 | 行政運行 | 437.77 | 437.77 | 0.00 | ||
2130202 | 一般行政管理事務(wù) | 3.00 | 3.00 | 0.00 | ||
2130205 | 森林培育 | 1,245.12 | 0.00 | 1,245.12 | ||
2130207 | 森林資源管理 | 19.19 | 0.00 | 19.19 | ||
2130208 | 森林資源監(jiān)測 | 206.71 | 0.00 | 206.71 | ||
2130209 | 森林生態(tài)效益補(bǔ)償 | 1,320.07 | 0.00 | 1,320.07 | ||
2130210 | 林業(yè)自然保護(hù)區(qū) | 45.60 | 0.00 | 45.60 | ||
2130224 | 林業(yè)政策制定與宣傳 | 18.92 | 0.00 | 18.92 | ||
2130227 | 林業(yè)貸款貼息 | 5.75 | 0.00 | 5.75 | ||
2130234 | 林業(yè)防災(zāi)減災(zāi) | 95.63 | 0.00 | 95.63 | ||
2130299 | 其他林業(yè)支出 | 1,453.63 | 57.89 | 1,395.74 | ||
21305 | 扶貧 | 121.39 | 0.00 | 121.39 | ||
2130599 | 其他扶貧支出 | 121.39 | 0.00 | 121.39 | ||
21308 | 普惠金融發(fā)展支出 | 334.43 | 0.00 | 334.43 | ||
2130803 | 農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼 | 334.43 | 0.00 | 334.43 | ||
221 | 住房保障支出 | 33.60 | 33.60 | 0.00 | ||
22102 | 住房改革支出 | 33.60 | 33.60 | 0.00 | ||
2210201 | 住房公積金 | 33.60 | 33.60 | 0.00 | ||
222 | 糧油物資儲備支出 | 3.00 | 3.00 | 0.00 | ||
22201 | 糧油事務(wù) | 3.00 | 3.00 | 0.00 | ||
2220199 | 其他糧油事務(wù)支出 | 3.00 | 3.00 | 0.00 | ||
229 | 其他支出 | 6.70 | 6.70 | 0.00 | ||
22999 | 其他支出 | 6.70 | 6.70 | 0.00 | ||
2299901 | 其他支出 | 6.70 | 6.70 | 0.00 | ||
注：本表反映部門本年度一般公共預(yù)算財政撥款實際支出情況。 | ||||||
一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表 | |||||||||||
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| 公開07表 | |
部門：清遠(yuǎn)市林業(yè)局 |
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| 單位：萬元 | |||
預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) | ||||||||||
合計 | 因公出國（境）費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | 公務(wù)接待費 | 合計 | 因公出國（境）費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | 公務(wù)接待費 | ||||
小計 | 公務(wù)用車 | 公務(wù)用車 | 小計 | 公務(wù)用車 | 公務(wù)用車 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
16.50 | 0.00 | 15.00 | 0.00 | 15.00 | 1.50 | 14.96 | 0.00 | 9.37 | 0.00 | 9.37 | 5.59 |
注：本表反映部門本年度“三公”經(jīng)費支出預(yù)決算情況。其中，預(yù)算數(shù)為“三公”經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)，決算數(shù)是包括當(dāng)年一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的實際支出。 | |||||||||||
第三部分 清遠(yuǎn)市林業(yè)局2017年部門決算情況說明
一、關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況分析
2017年度我局收入決算數(shù)是5701.08萬元，其中:1、財政撥款調(diào)整后的預(yù)算5691.81萬元，實際財政撥款收入5691.81萬元，完成預(yù)算100%；2、其他收入9.27萬元。
2017年度我局支出決算數(shù)5701.08萬元，其中：教育支出11.25萬元，社會保障和就業(yè)支出309.27萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出5.78萬元，林業(yè)支出5322.21萬元，住房保障支出33.6萬元，油價改革支出3萬元，其他支出15.97萬元。
2016年度我局財政撥款收入決算數(shù)是8754.93萬元，支出決算數(shù)8754.93萬元。2017年度的部門決算數(shù)與2016年度的部門決算數(shù)相比減少3053.85萬元，其中人員行政等基本支出減少5.84萬元，林業(yè)投入減少3048.01萬元。
二、“三公經(jīng)費”經(jīng)費支出說明
我局2017年度“三公”經(jīng)費支出14.96萬元，年初預(yù)算16.5萬元,完成預(yù)算90.6%。
1、公務(wù)用車保有量8輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛，公務(wù)用車運行費2017年預(yù)算支出15萬元，實際支出9.37萬元，完成預(yù)算63%，與2016年實際支出7.31萬元相比，2017年實際支出增加28%,主要是因為車輛使用多年，日常保養(yǎng)維護(hù)成本增加。
2、公務(wù)用車購置費2017年度預(yù)算0萬元，2017年度實際支出0萬元，2016年實際支出0萬元。
3、因公出國（境）費2017年預(yù)算0萬元，2017年實際支出0萬元，2016年實際支出0萬元。
4、公務(wù)接待費2017年度預(yù)算1.5萬元，2017年實際支出5.59萬元，國內(nèi)公務(wù)接待75批次，支出超預(yù)算273%，主要原因：2017年度林業(yè)四大重點工程檢查、督導(dǎo)、驗收工作比往年多，國有林場改革工作正式啟動，調(diào)研、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、督導(dǎo)工作多。與2016實際支出7.82萬元相比，2017年實際支出減少29%。
三、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費
2017年本部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出123.44萬元，比2016年機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出76.83萬元，增加46.61萬元，增長60.66%。2017年經(jīng)費支出具休是：辦公費16.86萬元，印刷費2.01萬元，水電費12.18萬元，郵電費6.59萬元，物業(yè)管理費0.19萬元，差旅費28.05萬元，辦公樓修繕費12.75萬元，會議費3.25萬元，培訓(xùn)費1.73萬元，公務(wù)接待費5.59萬元，工會經(jīng)費9.41萬元，公務(wù)用維護(hù)費9.37萬元，其他交通費15.46萬元。部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費主要變動情況分析：辦公費、印刷費增加16.49萬元，差旅費增加27.68萬元，提取工會費增加8.56萬元，郵電費減少5.09萬元，物業(yè)管理費減少5.74萬元。
四、政府采購支出
2017年本部門政府采購支出總額366.2萬元,為林業(yè)項目政府采購支出。其中政府采購貨物支出66.57萬元、政府采購工程支出35.76萬元、政府采購服務(wù)支出263.87萬元。
五、國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日，本部門固定資產(chǎn)資產(chǎn)3288.82萬元，與2016年12月31日3357.18萬元相比減少68.36萬元。其中：土地及辦公用房價值2663.29萬元，一般公務(wù)用車3輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛，價值182.88萬元，單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備1臺套，價值137.63萬元，其他通用設(shè)備305.02萬元。固定資產(chǎn)變動的主要原因是公務(wù)用車核銷61.83萬元，辦公設(shè)備核銷6.53萬元。
六、預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)《清遠(yuǎn)市審計局對2015年至2017年清遠(yuǎn)市林業(yè)局發(fā)展及保護(hù)資金進(jìn)行審計的通知》（清審農(nóng)通[2018]1號），清遠(yuǎn)市審計局派出審計組，自2018年3月7日起，對2015年至2017年清遠(yuǎn)市林業(yè)局發(fā)展及保護(hù)資金進(jìn)行審計。2015年至2017年的審計，包含了清遠(yuǎn)市林業(yè)局的一些具體項目。所以2017年的績效評價，以清遠(yuǎn)市審計局的審計報告為準(zhǔn)。
七、空表說明
《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》（公開08表）零報告，因為我單位沒有政府性基金預(yù)算。
第四部分 名詞解釋
1、一般公共預(yù)算撥款收入：指本級財政撥付資金。
2、其他收入：指除“一般公共預(yù)算撥款”及“政府性基金預(yù)算撥款”以外的收入。主要是銀行存款利息收入等。
3、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
4、歸口管理的行政單位離退休項：指清遠(yuǎn)市林業(yè)局離退休人員的支出。
5、住房公積金項：指按照《住房公積金管理條例》、《關(guān)于調(diào)整2016年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》（清公積【2016】25號）的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。該項政策始于上世紀(jì)九十年代中期，在全國機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職職工中普遍實施，繳存比例最低不低于5%，最高不超過12%，繳存基數(shù)為在職職工本人上一年度月平均工資3倍內(nèi)，免征個人所得稅。目前已實施約20年時間。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級職務(wù)工資、年終一次性獎金、特殊崗位補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性津貼等；事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級工資、績效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼、特殊崗位津貼等。
6、住房保障（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項）：
指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23 號）的規(guī)定，從 1998 年下半年停止實物分房后，房價收入比超過 4 倍以上地區(qū)對無房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。中央行政事業(yè)單位從 2000 年開始發(fā)放購房補(bǔ)貼資金，地方行政事業(yè)單位從 1999 年陸續(xù)開始發(fā)放購房補(bǔ)貼資金，企業(yè)根據(jù)本單位情況自行確定。清遠(yuǎn)市林業(yè)局按照《關(guān)于清遠(yuǎn)市林業(yè)局直屬事業(yè)單位職工貨幣分配方案的批復(fù)》（清房改【2009】08號）和《關(guān)于提高市區(qū)住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（清公積【2013】4號）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)的人員支出和公用支出。
8、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
9、對附屬單位補(bǔ)助支出：指對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
10、“三公”經(jīng)費：納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。
11、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵差費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用
清遠(yuǎn)市林業(yè)局
2018年9月14日
