2019年，在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》（清發(fā)〔2017〕5號(hào)）、和《清遠(yuǎn)市2019年依法行政工作要點(diǎn)》（清府辦函〔2019〕118號(hào)）的部署和要求，并堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，不斷完善審計(jì)制度，有效促進(jìn)依法行政及依法治市。現(xiàn)按清法治辦〔2019〕47號(hào)文要求、將相關(guān)主要情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)制到位落實(shí)
我局是市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真把法治政府建設(shè)工作擺在重要位置。一是抓好自身建設(shè)、落實(shí)一把手責(zé)任制。黨組書記、局長擔(dān)任局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長，履行法治工作責(zé)任制，并下設(shè)辦公室，由政策法規(guī)科承擔(dān)具體工作。相關(guān)工作按《清遠(yuǎn)市審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020）>實(shí)施方案》的要求有條不紊地落實(shí)。二是落實(shí)依法審計(jì)機(jī)制。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞主題主線，貼近熱點(diǎn)民生，年初科學(xué)編制了2019年度全市統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃；報(bào)市委審計(jì)委員會(huì)審定和市政府行政首長批準(zhǔn)后，由局黨組統(tǒng)一調(diào)配各業(yè)務(wù)科室和各縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)力量，按計(jì)劃組成各審計(jì)組，嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)開展審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施工作。三是嚴(yán)抓法治宣傳教育學(xué)習(xí),營造良好的法治氛圍。在機(jī)關(guān)內(nèi)部充分利用審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）和普法無紙化系統(tǒng)，及時(shí)更新國家法規(guī)庫的內(nèi)容，開展普法學(xué)習(xí)教育。4月，制定了《清遠(yuǎn)市審計(jì)局2019普法依法行政工作實(shí)施方案》,按要求開展了一系列的法治建設(shè)工作，如參加市委普法辦布置的2019年度清遠(yuǎn)市干部職工學(xué)法用法考試，并印發(fā)了關(guān)于組織開展2019年度學(xué)法考試的通知，在職人員全員參加了學(xué)法用法考試，成績優(yōu)良；還分別組織全局人員參加開展全民國家安全教育日的普法活動(dòng)，以及審計(jì)署“審計(jì)大講堂”主題為《新時(shí)代的保密工作》學(xué)習(xí)活動(dòng)。此外，6月，積極參加市委機(jī)要局和保密局要求的“五法”普法活動(dòng);11月26日，組織全局干部職工30多人參加了審計(jì)署組織的審計(jì)大講堂視頻學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)主題《堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，主講人司法部黨組書記袁曙宏；12月4日，又派出8人積極參與市委普法辦、市司法局聯(lián)合舉辦以“弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題的清遠(yuǎn)市“憲法宣傳周”法治宣傳系列活動(dòng)暨清遠(yuǎn)市首屆法治文化節(jié)啟動(dòng)儀式。由此，促使全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)完善領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員的學(xué)法用法機(jī)制。
二、依法全面履行職能，強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍法治建設(shè)
一是自覺接受人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，依照規(guī)定報(bào)告工作，接受質(zhì)詢，聽取意見和建議。2019年8月22日，馮小華局長受政府委托向清遠(yuǎn)市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作了《2018年度清遠(yuǎn)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。市政府高度重視審計(jì)查出問題的整改工作，要求切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真組織整改。接下來我局還將按規(guī)定向市人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)整改結(jié)果。二是按照規(guī)定公布投訴舉報(bào)途徑和方式，接受社會(huì)群眾的監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施時(shí)，在被審計(jì)單位張貼審計(jì)公示，接受被審計(jì)單位的監(jiān)督。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實(shí)法律顧問制度。四是內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和審計(jì)“八不準(zhǔn)”、“四嚴(yán)禁”紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)《清遠(yuǎn)市審計(jì)局工作崗位責(zé)任制》、《清遠(yuǎn)市審計(jì)局工作人員廉政細(xì)則》、《清遠(yuǎn)市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制》等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，把廉政紀(jì)律和審計(jì)工作同部署、同要求、同檢查、同落實(shí)，從項(xiàng)目確定、項(xiàng)目實(shí)施和審計(jì)處理等環(huán)節(jié)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)審計(jì)回訪制度，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)執(zhí)法和審計(jì)廉政工作零投訴、零舉報(bào)、零案件。
三、認(rèn)真履行依法審計(jì)職責(zé)，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋取得成效
為推進(jìn)全面依法治市、法治政府的建設(shè)，我局依法開展審計(jì)，努力促進(jìn)被審計(jì)單位完善自身制度建設(shè)，依法依規(guī)管理和使用國有資金、資產(chǎn)以及資源，積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1--11月全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)(調(diào)查)單位79個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)金額59648萬元，管理不規(guī)范金額2040358萬元，審計(jì)處理處罰237137萬元，為財(cái)政增收節(jié)支371萬元，核減投資額2344萬元，審計(jì)期間整改金額37617萬元，移送有關(guān)部門處理事項(xiàng)6件，移送處理金額1966萬元，審計(jì)提出建議189條，被采納建議127條，提交審計(jì)信息73篇，被批示、采用審計(jì)信息28篇次。其中，市審計(jì)局完成審計(jì)(調(diào)查)單位13個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)金額57735萬元，管理不規(guī)范金額1186304萬元，審計(jì)處理處罰225775萬元，審計(jì)期間整改金額1454萬元，審計(jì)提出建議43條，被采納建議23條。與此同時(shí)，為推動(dòng)建立完善履職問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)國家治理，全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)17人，其中任中審計(jì)14人，審計(jì)查出主要問題金額25451萬元，違規(guī)金額891萬元，管理不規(guī)范金額24559萬元。全市審計(jì)工作充分發(fā)揮了保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用。
2020年，我局將按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署以及市委、市政府的工作安排，一是認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；二是科學(xué)合理落實(shí)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的工作，并做好法治政府建設(shè)相關(guān)工作，由此促進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)法制工作以及全面依法治市工作上新臺(tái)階。
