〔B〕
〔主動(dòng)公開〕
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)七屆會(huì)議
第20200019號(hào)提案會(huì)辦意見的函
市發(fā)展改革局:
我局對(duì)市政協(xié)七屆會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步加快革命老區(qū)發(fā)展的建議》（第20200019號(hào)）的會(huì)辦意見如下：
一、積極協(xié)調(diào)申請(qǐng)革命老區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資金
為進(jìn)一步推動(dòng)我市革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，提升老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〔2012〕2號(hào)精神，積極與市委、市政府、市財(cái)政局、市老促會(huì)等部門溝通，自2012年起，每年向市政府申請(qǐng)200萬元專項(xiàng)資金用于支持全市老區(qū)的建設(shè)發(fā)展，并根據(jù)中央、省委出臺(tái)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，于2018年專項(xiàng)資金提升至300萬元。
二、規(guī)范和強(qiáng)化老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金使用
為強(qiáng)化清遠(yuǎn)市老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則〉的通知》(清府〔2012〕74號(hào))和省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于印發(fā)〈廣東省老區(qū)建設(shè)及扶貧專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》精神，清遠(yuǎn)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組特制定出臺(tái)《清遠(yuǎn)市老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格規(guī)范使用程序和范圍，并建立資金監(jiān)管與考核機(jī)制，確保專項(xiàng)資金“專款專用”，為老區(qū)建設(shè)工作提供資金支持。
三、靈活運(yùn)用專項(xiàng)資金推動(dòng)老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
根據(jù)《清遠(yuǎn)市老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》以及各縣（市、區(qū)）老區(qū)分布情況和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況，我局主動(dòng)與市老促會(huì)、市財(cái)政局協(xié)商，每年將專項(xiàng)資金按照實(shí)際合理地分配至各縣（市、區(qū)），用于支持革命老區(qū)路橋、水渠、水壩、農(nóng)田等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如2020年，根據(jù)各縣（市、區(qū)）實(shí)際，以清城區(qū)30萬元、清新區(qū)45萬元、佛岡縣30萬元、連州市45萬元、英德市75萬元、連山壯族瑤族自治縣15萬元、連南瑤族自治縣15萬元、陽山縣45萬元合理分配300萬元專項(xiàng)資金，組織各縣（市、區(qū)）扶貧辦會(huì)同當(dāng)?shù)乩洗贂?huì)、財(cái)政等部門認(rèn)真商議實(shí)施項(xiàng)目，涉及道路硬化、橋梁加固、水利設(shè)施修繕等項(xiàng)目18個(gè)，相關(guān)資金已下達(dá)至各縣（市、區(qū)）。截至目前，老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目已累計(jì)完成139個(gè)，惠及革命老區(qū)20多萬名群眾，切實(shí)解決群眾出行難、用電難、灌溉難等問題。
四、進(jìn)一步落實(shí)好革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)工作
一是增強(qiáng)老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)廣清兩市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間的交流合作，幫扶清遠(yuǎn)民族工業(yè)園大力發(fā)展食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。對(duì)革命老區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先支持其申報(bào)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金。積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政設(shè)立的促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持其招商引資、企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造等。
二是支持老區(qū)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，打造一批省內(nèi)一流、國內(nèi)知名的美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)共同締造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村走在全省前列。完善競(jìng)爭(zhēng)性“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，引導(dǎo)各方力量深度參與。優(yōu)先支持老區(qū)鎮(zhèn)、村發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，挖掘各地傳特色農(nóng)產(chǎn)品，深度開發(fā)健康食品生產(chǎn)加工業(yè);培育一批農(nóng)業(yè)知名品牌和國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，推動(dòng)形成健康生態(tài)衣產(chǎn)品供應(yīng)體系。建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)先支持革命老區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先將革命老區(qū)納入“萬企幫萬村”動(dòng)范圍。
三是重點(diǎn)推進(jìn)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)。對(duì)列入省定貧困村的老區(qū)村莊，用好用足省獎(jiǎng)補(bǔ)政策和資金，保障相對(duì)貧困村中的老區(qū)村莊創(chuàng)建新農(nóng)村示范村各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位、目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保2020年前高質(zhì)量完成省定貧困村創(chuàng)建示范村和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。持續(xù)提升“三保障”水平，將建檔立卡家庭在校生子女補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到本科及研究生教育階段。全額資助建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。推動(dòng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效街接。健全產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制、產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村有特色扶貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。拓寬就業(yè)扶貧覆蓋面，推動(dòng)有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人員100％享受精細(xì)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)并基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年9月23日
（聯(lián)系人：張力，聯(lián)系電話：3381866）
